Международно правовые основы осуществления ракетно космической деятельности

Омский государственный технический университет

Кафедра «Авиа- и ракетостроение»

Специальность 24.05.02 «Проектирование авиационных и ракетных двигателей»

Реферат

по дисциплине «Введение в ракетно-космическую технику»

за второй семестр 2019/2020 уч.г.

на тему «Международно правовые основы осуществления ракетно космической деятельности»

ДЗ-02068999.45.01.00.00.000 ПЗ

Выполнил: студент группы ПРД-191

  Бельский О.С.

 Дата:_________ Подпись_________

 Проверила: ст.преподаватель

Прусова О.Л.

 Дата:_________ Подпись_________

Омск – 2020

Содержание

Введение                                                                                                         3

Правовое регулирование международной космической деятельности.                                 4        

Введение

         К концу первого десятилетия XXI века попытки кооперационного освоения космического пространства сменились новой «космической гонкой». Великие державы опять рассматривают деятельность в космосе как путь к созданию военных технологий и приобретению выгодных стратегических позиций. Второе рождение получают проекты милитаризации околоземного пространства и достижения победы в военных конфликтах посредством широкого использования аэрокосмических систем. Развитие этих тенденций угрожает подрывом норм космического права, повышением опасности возникновения военных столкновений в ближнем космосе и деградацией системы взаимно гарантированного уничтожения. Назревает пересмотр старых, относительно кооперационных, принципов использования космоса в пользу новых, более конкурентных, подходов, направленных на обеспечение космической безопасности. В современной политической теории понятие «космическая безопасность» (space security) имеет несколько значений. В 1950-х годах этот термин обозначал способность предотвратить достижение оппонентом военного превосходства в космосе. Всплеск интереса к проблематике космической безопасности произошел в 1980-е, когда американская программа «стратегической оборонной инициативы» (СОИ) вызвала международное движение против милитаризации космоса. На официальном уровне данное понятие закрепилось в 2004 году. Тогда в министерстве обороны США был создан Отдел национальной космической безопасности (National Security Space Office). Это событие породило волну публикаций о проблемах безопасности космического пространства. В начале XXI века в официальном лексиконе понятие «космическая безопасность» обозначает: – техническую и правовую защищенность космических активов; – состояние космической инфраструктуры, которое считается «безопасным» с точки зрения интересов государства; – способность вооруженных сил защищаться от нападения с использованием космических систем (аэрокосмическая безопасность); – отсутствие угроз в космосе и из космоса для жизнедеятельности на планете Земля. Каждое из этих определений подразумевает ситуацию, в которой возникает угроза (в той или иной мере) для планеты Земля. Источником опасности могут выступать действия враждебного субъекта, природные явления или столкновения с космическим мусором. В целом, космическая безопасность предстает как способность субъекта контролировать космическое пространство и осуществлять в нем деятельность по предотвращению угроз, как в космосе, так и из космоса. На этой основе возник ряд исследовательских направлений, которые по-разному трактуют механизмы обеспечения космической безопасности. В последней трети прошлого века космические державы строили политику на основе модели многостороннего диалога. Договор 1967 г. о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства (Договор о Луне) установил нормы межгосударственного взаимодействия в этой сфере. Важнейшими из них были исследование и использование космоса в интересах всего человечества, равенство всех стран при проведении космических исследований, ведение космической деятельности в соответствии с международным правом, а также запрет на присвоение космического пространства государствами. Особое место занимали положения об использовании небесных тел исключительно в мирных целях, о запрещении вывода в космос и установки на небесных телах объектов с оружием массового поражения (ОМП). Договор 1967 г. был позднее дополнен серией соглашений, которые уточняли правила проведения космических исследований — от принципов изучения небесных тел до проведения дистанционного зондирования Земли. Вначале XXI в. положение изменилось. Государства и крупные коммерческие компании получили возможность осуществлять эффективный контроль над определенными сег- 5 ментами космического пространства. На первый план вышли незаметные прежде правовые лакуны договора 1967 г. Во-первых, в международном праве отсутствует определение космического пространства. Большинство государств, включая Россию, вслед за Международной федерацией аэронавтики считают, что граница между воздушным и космическим пространством проходит на высоте 100-120 км над уровнем моря. США придерживаются иного — функционального подхода. В соответствии с ним нет необходимости устанавливать границу между двумя пространствами. Лучше различать авиационную и космическую деятельность в зависимости от типа используемого аппарата. Это открывает возможности для провозглашения государствами суверенитета над пограничными слоями космоса под предлогом их принадлежности к «верхним слоям атмосферы». Во-вторых, проблему представляют спорные сегменты космического пространства. Еще в 1976 г. экваториальные страны заявили, что рассматривают геостационарную орбиту как продолжение геомагнитного поля Земли и требуют распространить на нее свой суверенитет. С такими претензиями не согласны космические державы, рассматривающие эту орбиту как часть космоса. Не прояснённой остается ситуация вокруг статуса небесных тел. Соглашение о Луне 1979 г. распространило нормы международного права на все небесные тела (кроме Земли), включая их орбиты. Но этот документ ратифицировали лишь несколько государств, среди которых нет постоянных членов Совета Безопасности ООН. Теоретически здесь заложены правовые коллизии с Договором о Луне 1967 г., который фиксировал нейтральный статус небесных тел, но не объявлял об их принадлежности какому бы то ни было субъекту, включая «человечество». В-третьих, сложный комплекс проблем порождает коммерциализация космической деятельности. Основные проекты изучения космоса традиционно реализовывали государства. С развитием телекоммуникационных технологий, метеорологии, спутниковой связи, систем дистанционного зондирования Земли и рынка коммерческих запусков орбитальных аппаратов все более весомую роль приобретает космический бизнес. Коммерческие компании выводят свои спутники или покупают у государства услуги, предоставляемые его орбитальной группировкой. Новый ракурс эта проблема получила в связи с появлением проектов космического туризма на основе частных суборбитальных аппаратов и космодромов. Однако международных правил ведения коммерческой деятельности в космосе нет. Применимы ли нормы Договора о Луне к транснациональным компаниям, если они не являются его участниками? В-четвертых, большую опасность представляет проблема вывода в космос ударных боевых платформ и/или развития противоспутниковых технологий. Договор о Луне запрещал выводить в космическое пространство все виды ОМП. Но в документе не говорилось о запрете на размещение в космосе обычных вооружений или оружия на новых физических принципах. Между тем, в соответствии с функциональным подходом к определению космоса, боевые платформы можно выводить в ближний космос, выдавая их за системы «высоковоздушного» перехвата. Возникает тенденция к милитаризации космического пространства без формального нарушения условий Договора 1967 г. Под воздействием этих процессов в политической науке растет интерес к изучению альтернатив старой системе обеспечения космической безопасности. Выдвигаемые в начале 2010-х гг. теории космической безопасности выглядят, как попытки проработать варианты поведения космических держав на случай пересмотра принципов использования космического пространства.