Анализ решения суда Европейского союза по делу «Министерство энергетики Ирана против Совета Европейского Союза» от 5 сентября 2015 года

АНАЛИЗ РЕШЕНИЯ СУДА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ПО ДЕЛУ «Министерство энергетики Ирана против Совета Европейского Союза» ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ.

8 сентября 2015 года Суд Европейского Союза было вынесено решение по делу «Министерство энергетики Ирана против Совета Европейского Союза», стороны которых представляли, М. Лестер (заявитель) от Ирана и М. Бишоп и А. Де Элера (защитники) от Совета Европейского Союза. ДЕЙСТВИЯ для частичного аннулирования Решения Совета 2012/635 / CFSP от 15 октября 2012 года о внесении изменений в Решение 2010/413 / CFSP относительно ограничительных мер в отношении Ирана (OJ 2012 L 282, стр. 58) и Исполнительного постановления Совета (ЕС) № 945/2012 от 15 октября 2012 года об осуществлении Постановления (ЕС) № 267/2012 относительно ограничительных мер против Ирана (OJ 2012 L 282, стр. 16)

ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА И АРГУМЕНТЫ СУДА.

Это дело было возбуждено в связи с ограничительными мерами, введенными с целью оказания давления на Исламскую Республику Иран с целью прекращения ядерной деятельности и разработки систем доставки ядерного оружия («распространение ядерного оружия»).

В соответствии с Решением Совета 2012/635 / CFSP от 15 октября 2012 года о внесении изменений в Решение 2010/413 / CFSP относительно ограничительных мер в отношении Ирана (OJ 2012 L 282, стр. 58), имя заявителя было внесено в список лиц, участвующих в ядерной деятельности Ирана. распространение в Приложении II к Решению Совета 2010/413 / CFSP от 26 июля 2010 года об ограничительных мерах против Ирана и отмене Общей позиции 2007/140 / CFSP (OJ 2010 L 195, стр. 39).

Следовательно, в соответствии с Постановлением Совета об осуществлении (ЕС) № 945/2012 от 15 октября 2012 года, осуществляющим Регламент (ЕС) № 267/2012 об ограничительных мерах против Ирана (OJ 2012 L 282, стр. 16), имя заявителя было включено в Перечислите в Приложении IX к Постановлению Совета (ЕС) № 267/2012 от 23 марта 2012 года об ограничительных мерах против Ирана и отмене Постановления (ЕС) № 961/2012 (OJ 2012 L 88, стр. 1).

Результатом включения имени заявителя в список в Приложении II к Решению 2010/413 и на это в Приложении IX к Правилам № 267/2012 стало замораживание его средств и экономических ресурсов.

Что касается заявителя, в Решении 2012/635 и в Постановлении № 945/2012 указаны следующие причины: «Ответственный за политику в энергетическом секторе, которая обеспечивает существенный источник доходов для правительства Ирана».

Письмом от 16 октября 2012 года Совет Европейского Союза сообщил заявителю о включении его имени в список в Приложении II к Решению 2010/413 и в список в Приложении IX к Правилам № 267/2012.

Также 16 октября 2012 года Совет опубликовал в «Официальном журнале» Уведомление для сведения лица, которому ограничительные меры предусмотрены в Решении 2010/413, в соответствии с Решением 2012/635 и в Постановлении № 267/2012, в качестве применяется в соответствии с Правилами № 945/2012 (OJ 2012 C 312, стр. 21). В этом уведомлении заинтересованные лица были проинформированы

Кроме того, они могли бы представить Совету запрос о пересмотре вопроса о включении их имен в списки, о которых идет речь.

В письме от 8 декабря 2012 г. заявитель оспорил обоснованность включения его имени в обсуждаемые списки и просил Совет пересмотреть этот список. Он также запросил доступ к информации и доказательствам, подтверждающим этот список.

11 декабря 2012 года Совет опубликовал в «Официальном журнале» уведомление для лиц и организаций, к которым применяются ограничительные меры, предусмотренные в Решении 2010/413 и в Постановлении № 267/2012 (OJ 2012 C 380, стр. 7 ). В этом уведомлении указывалось, что соответствующие лица и организации могут представить Совету до 31 января 2013 года свои замечания, которые следует принять во внимание для целей периодического пересмотра списка указанных лиц и организаций.

Письмом от 31 января 2013 г., направленным в ответ на уведомление от 11 декабря 2012 г., заявитель возобновил запрос о пересмотре.

В письме от 12 марта 2013 г. Совет ответил на запрос заявителя о доступе к файлу, направив ему копию предложения от 19 сентября 2012 г. о принятии ограничительных мер вместе с протоколами заседаний подготовительных органов Совета.

Заявитель утверждает, что Суд должен:

- отменить решение 2012/635 и ввести в действие правила № 945/2012 в той мере, в которой эти меры применяются к нему;