Виды уголовной ответственности за нарушения земельного Законодательства

Содержание

Введение ………………………………………………………………………….3

Глава 1 Понятие и признаки земельного правонарушении…………………….4

Глава 2. Виды  уголовной  ответственности за нарушения земельного Законодательства………………………………………………………………...10

Заключение…………………………………………………………….………....21

Список использованной литературы …………………………………………..22

Введение

Требование рационального и эффективного использования земель, охраны естественной среды обитания человека в настоящее время является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и продиктовано объективной необходимостью сохранения благоприятных условий для жизни последующих поколений.

Необходимость охраны земель как важнейшего стержневого компонента окружающей природной среды, определятся в конституционном порядке. Согласно части 1 статьи 9 Конституции РФ, «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Обеспечение правопорядка осуществляется с помощью различных средств воздействия. Одним из таких средств является возложение юридической ответственности на правонарушителя. Правонарушение в данном случае выступает в качестве основания для применения юридической ответственности.

Применение мер ответственности за совершение правонарушений продиктовано объективной охраны и защиты, гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, создания благоприятных условий для жизни настоящих и будущих поколений.

В земельно-правовой сфере своевременные и продуманные изменения действующего законодательства, являются объективной необходимостью. Это связано с тем, что важно соблюсти баланс между экономическими и экологическими интересами общества, путем сведения к минимуму того вреда, который в условиях рыночной экономики и постоянно растущих потребностей неизбежно причиняется окружающей среде.

1.  Понятие и признаки земельного правонарушении

«Земельно-правовое регулирование в Российской Федерации направлено

прежде всего на обеспечение рационального, неистощительного использования земельных ресурсов, защиту прав и законных интересов собственников земель, землевладельцев и землепользователей, поддержание стабильности и упорядоченности земельных отношений»31. «Земля является не только неотъемлемым объектом единой экологической системы, но и составляет собою ценность для общества»32. «Являясь связующим природным объектом, меля во многом влияет и определяет состояние вод, недр, лесов». «Значение мели как природного объекта проявляется и в том, что все иные природные объекты с ней теснейшим образом связаны: леса произрастают на землях лесного фонда, водные объекты протекают по землям водного фонда». Согласно части 1 статьи 9 Конституции РФ35, « земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Часть 1 ст. 9 Конституции РФ исходит из особого статуса земли. Земля – это важнейший природный объект, ценный ресурс, необходимое условие для существования и гармоничного развития, как отдельного человека, так и человечества в целом[3, С. 78]/

Как указывается в Постановлении КС РФ от 30 января 2009 года N 1-П, «из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает обязанности законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений, в том числе возникающих в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, баланс частных и публичных интересов, которые затрагиваются реализацией права частной собственности на землю, на основе конституционного принципа пропорциональности (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), с тем чтобы обеспечить охрану законом права частной собственности, как того требует статья 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, и исходя из представлений о земле как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Как отмечает Е.С. Болтанова, «в под. 1 п. 1 статьи 6 ЗК РФ земля рассматривается как природный объект, то есть часть самой природы, и как природный ресурс с точки зрения его использования в целях извлечения прибыли, удовлетворения определенных нужд и потребностей человека, которые необходимо охранять. В под. 2 п. 1 земельный участок рассматривается как объект гражданских прав, являющийся недвижимым имуществом, участвующим в гражданском обороте»37.