Реализация защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду

СОДЕРЖАНИЕ

Введение        3

1 Теоретические основы конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду        6

1.1 Право на благоприятную окружающую среду, как основа экологических прав граждан        6

1.2 Право граждан на достоверную экологическую информацию и проблемы его реализации        9

1.3 Возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу человека экологическим правонарушением        13

2 Механизм реализации и защиты конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду        17

2.1 Деятельность общественных организаций в решении проблем реализации права на благоприятную окружающую среду        17

2.2 Коллизии в реализации права граждан на благоприятную окружающую среду        21

2.3 Способы защиты конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду        25

Заключение        31

Список сокращений        33

Список использованных источников        34

ВВЕДЕНИЕ

Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) закрепила ряд основополагающих прав и свобод человека и гражданина. Так, в системе конституционных прав особое место занимает право на благоприятную окружающую среду, выраженное одновременно и как комплексное право, возглавляющее всю совокупность экологических конституционных прав граждан, и как существенная и действенная гарантия таких неотъемлемых прав. Оно закреплено в ст. 42 Конституции РФ, относится к числу его фундаментальных прав и носит естественный характер. Анализируя указанную статью можно выделить следующие экологические права: на благоприятную окружающую среду; на достоверную информацию о ее состоянии; на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическим правонарушением [1].

По данным экологической статистики в России за 2018-2019 год отображается низкая эффективность предпринимаемых правительством мер. За первое полугодие 2018 года выявлено 39 случаев загрязнения атмосферного воздуха и два эпизода - аварийного. Также зафиксировано 1432 случая высокого загрязнения водных объектов. Дополнительно зарегистрировано 10 эпизодов аварийного загрязнения водных объектов и четыре - почв. Такие данные представлены в докладе ОЭСР «Показатели зеленого роста 2018» [18].

Статистика показывает, что больше всего страдают жители крупных городов. Самые высокие показатели сброса загрязненных сточных вод в водные объекты наблюдаются в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области [18].

Таким образом, следствием различных аварий и катастроф на объектах ядерной энергетики и других промышленных объектах является не обеспеченность права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду. Существенная часть российской территории фактически превращена в зону экологического неблагополучия. Население более половины субъектов Российской Федерации, вынуждено проживать в условиях постоянного превышения нормативов содержания вредных веществ в атмосферном воздухе. Не решены вопросы обезвреживания и утилизации промышленных отходов, а также проблем радиационной безопасности.