Проблемы и перспективы финансово-правового регулирования ценных бумаг

Проблемы и перспективы финансово-правового регулирования ценных бумаг

Право (Правовое обеспечение государственного управления в сфере финансовых рынков)

Содержание

Введение        3

1. Проблемы финансово-правового регулирования ценных бумаг        4

2. Перспективы финансово-правового регулирования ценных бумаг        7

Заключение        10

Список источников        11

Введение

Одно из условий эффективного функционирования рыночной экономики – наличие динамично функционирующего рынка ценных бумаг. Рынок ценных бумаг, он же – фондовый рынок – это рынок, на котором совершаются реальные и спекулятивные сделки с ценными бумагами и производными ценными бумагами. Функции фондовых бирж заключаются в мобилизации временно свободных денежных средств через продажу ценных бумаг и в установлении рыночной стоимости ценных бумаг.

В настоящее время существует множество дискуссий по вопросу значимости регулирования рынка ценных бумаг. Одни авторы считают, что российский фондовый рынок должен использовать метод саморегулирования, другие же, напротив, отдают свой голос в пользу регулирования рынка при помощи государственных структур. Актуальность темы состоит в том, что в условиях стремительного развития глобализации экономики, внедрения новых информационных технологий, которые охватывают все сферы жизни людей, наблюдается необходимость исследования вопросов о регулировании ценных бумаг. Разработка и внедрение новых и более эффективных механизмов регулирования призваны стать одним из инструментов защиты интересов его участников.

Актуальность темы обусловлена также каждодневной практикой, развитием рыночной экономики. В результате изменений в экономике, в том числе и в финансовой сфере, в обществе появилась потребность в фондовых биржах как особенном институте, способствующем трансформации сбережений (накоплений) в инвестиции и обеспечивающем развитие эффективных направлений в бизнесе. Благодаря ценным бумагам различные формы капитала (промышленный, банковский, торговый) получают мобильность, которая позволяет концентрировать необходимые средства для решения тех или иных вопросов.

Цель работы – рассмотреть проблемы и перспективы финансово-правового регулирования ценных бумаг.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- выявить проблемы, имеющие место в рассматриваемой сфере;

- определить некоторые перспективы и пути решения выявленных проблем.

При подготовке работы использованы действующее законодательство, публикации в периодической печати, интернет-ресурсы.

 Структура работы включает введение, два раздела основной части, заключение и список источников.

1. Проблемы финансово-правового регулирования ценных бумаг

Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации на сегодня осуществляется целым рядом нормативно-правовых актов. Основным является Гражданский кодекс Российской Федерации. Статьей 128 ГК РФ закреплено понятие ценных бумаг^[1]. Не менее важным законодательным актом является Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»^[2]. Также применяются подзаконные акты. Как показывает практика, применение всех названных правовых актов не урегулировало ряд проблемных вопросов, возникающие в сфере обращения ценных бумаг. Так, например, до сих пор нет четкого определения понятия регулирования рынка ценных бумаг.

При государственном регулировании рынка ценных бумаг применяются прямые и косвенные методы регулирования экономических процессов. В прямое регулирование включаются функции: регистрационная, нормотворческая и разрешительная, поддержание на рынке правовой дисциплины и предъявление различных требований к участникам. Косвенное регулирование заключается в проведении денежной политики государством, политики по управлению собственностью, в сфере налогообложения, перераспределении поступающих денежных средств и регулировании расходов государства.