Конституционный принцип социального государства

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРИНЦИП СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА

2

Оглавление

Введение ……................................................................................................................. 3

1. Основные положения, принципы и приоритеты построения социального государства в России …………………………….………...…………………………. 6

1. Основные концептуальные положения, принципы и приоритеты

социального государства в Российской Федерации        6

1.2. Социальная ответственность власти, бизнеса и граждан России        11

2. Факторы развития социального государства и его формирование в России        15

2.1. Факторы развития и базисные особенности социального государства        15

2.2. Механизмы реализации основных положений и принципов социального

государства в Российской Федерации        16

Заключение        33

Список использованных нормативных актов и литературы ……………….…….. 34

3

Введение

В 1993 году в России была принята Конституция Российской Федерации, которая в статье 7 провозгласила: «Российская Федерация - социальное государ-ство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих до-стойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраня-ются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, мате-ринства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»1.

Последнее десятилетие ХХ в. было для России периодом сложного, проти-воречивого и бессистемного становления социального государства с большими социальными издержками. Несмотря на взаимосвязь и взаимообусловленность экономической и социальной политики, последняя осуществлялась по остаточно-му принципу. В начале 2000-х годов, по мере укрепления экономики, сложились условия и предпосылки для целенаправленной деятельности по реализации целей

• задач социального государства, что было обусловлено востребованностью со стороны граждан России, выступающих за проведение сильной и активной соци-альной политики, отвечающей сути и принципам социального государства, поли-тическим установкам Президента РФ по вопросам преодоления бедности и обес-печению достойной жизни граждан России на основе научно обоснованной Кон-цепции и комплексной программы государственных мер. Эта потребность была вызвана и внешними причинами – необходимостью гармонизации и сближения законодательства и социальной практики со странами СНГ, ЕврАзЭС, Союзного государства, европейскими странами, подписавшими социальную хартию, многие из которых, по конституциям, являлись социальными государствами.

Для разработки Концепции социального государства Российской Федера-

[pic 1]

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства Российской Феде-рации. 2014. № 9. Ст. 851.

4

ции на базе Академии труда и социальных отношений в мае 2002 года был создан временный творческий коллектив (ВТК). Подготовленная ВТК Концепция про-шла общественную экспертизу, была обсуждена на двух заседаниях Круглого стола, в экспертном Совете МПА Евразийского экономического сообщества, рас-смотрена и одобрена 250 участниками научно-практической конференции, состо-явшейся по решению Оргкомитета в Академии труда и социальных отношений 20 января 2004 года.