Відповідальність за порушення бюджетного законодавства

ВСТУП

Актуальність теми дослідження.. На всіх етапах розвитку. нашої держави значна увага можновладців. зосереджена на проблемах стабілізації публічних фінансів, ефективного. та законного використання бюджетних коштів та контролю. за таким використанням. Задля вирішення. проблем у даній сфері створена значна кількість приписів і Законів.

Випадки нецільового використання бюджетних коштів та інших порушень бюджетного законодавства є дуже поширеними, і про це свідчать статистичні дані, але одночасно з цим наявні деякі результати боротьби з цим негативним явищем фінансово-правовими та адміністративно-правовими засобами. Досліджуючи звіти, опубліковані на офіційному сайті Державної фінансової інспекції України (відповідно до «постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 868» [1] перебуває у процесі перетворення на Державну аудиторську службу України) протягом 2015 року органами цього суб’єкта фінансового контролю було виявлено випадки нецільового витрачання державних ресурсів у сумі 82 145, 38 тис. грн., а також незаконних витрат у сумі 2 737 244,98 тис. грн. За результатами проведених контрольних заходів було застосовано такі засоби впливу на порушників:  у 314 випадках призупинено бюджетні асигнування, у 2 403 – зупинено операції з бюджетними коштами, 301 розпоряднику зменшено бюджетні призначення (асигнування) на загальну суму 34 474, 39 тис. гривень, 10 214 осіб притягнуто до адміністративної відповідальності [2].

У зв’язку з цим дуже актуальним постає питання комплексного дослідження відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері. Теоретичне осмислення проблем бюджетного та адміністративно-деліктного законодавства, норми якого спрямовані на протидію бюджетним правопорушенням і визначення шляхів їх вирішення, не лише сприятиме підвищенню ефективності правозастосовної діяльності органів бюджетного контролю та судів, але й допомагатиме створенню цілісної структури нормативно-правового механізму протидії правопорушенням у бюджетній сфері.

Дослідження проблем адміністративно-правових та фінансово-правових аспектів відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері в Україні знаходиться на стадії свого формування. Аналізу окремих питань, які стосуються проблем правового регулювання адміністративно – деліктних та фінансових відносин, особливо у бюджетній сфері, присвячені праці таких вітчизняних вчених як: В.Б. Авер’янова, О.Ф. Андрійко, О.І. Баїк, А.І. Берлача, Н.П. Бортник, Л.К. Воронової, О.П. Гетьманець, Є.Ю. Грачової, Е.С. Дмитренко, І.Б. Заверухи, А.Й. Іванського, А.М. Касьяненка, Ю.А. Крохіної, О.В. Кузьменко, М.П. Кучерявенка, А.О. Монаєнка, О.А. Музики-Стефанчук, Ю.С. Назара, О.П. Орлюк, В.Л. Ортинського, О.І. Остапенка, П.С. Пацурківського, Ю.О. Ровинського, Л.А. Савченко, В.В. Середи, І.А. Сікорської, О.А. Соколова, А.І. Суббота, С.С. Теленика, Н.І. Хімічевої, В.Д. Чернадчука, Н.Я. Якимчук та інших. Праці цих учених є вагомим внеском у розвиток теоретичних положень про відповідальність за вчинення порушень бюджетного законодавства. Однак дослідження сучасного вирішення в українському праві питання про місце і роль адміністративно-правових та фінансово-правових засобів протидії бюджетним правопорушенням практично не проводилися.

Мета курсової роботи полягає у з’ясуванні особливостей притягнення до адміністративної та фінансово-правової відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері, визначення прогалин законодавчого регулювання зазначених деліктних відносин та розробка альтернативних шляхів вирішення даних питань задля зменшення правопорушень у бюджетній сфері.

Досягнення поставленої мети передбачає вирішення таких завдань:

– тлумачення правового змісту відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері;

– визначити поняття та змістовні характеристики фінансово-правової відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері (бюджетно-правової відповідальності);