Мониторинг лесных ресурсов как элемент управления экологическим состоянием России

Мониторинг лесных ресурсов как элемент управления экологическим состоянием России

Экологические проблемы в современном мире становятся все актуальнее, что связано с нарастанием антропогенной нагрузки на природную среду и неблагоприятными тенденциями глобального характера, связанными с последствиями влияния человека на природу. Разработка и принятие большинством стран мира Концепции устойчивого развития в некоторой степени снизили напряженность экологической проблемы и темпы роста загрязнения окружающей среды, но полностью решить эту проблему пока не удалось.

Значительное влияние на состояние окружающей природной среды оказывают леса, недаром их называют легкими планеты, ведь они являются одним из основных источников кислорода. Леса покрывают 31 % площади планеты, а в России площадь лесов составляет 814,931 млн. га  или практически 20 % мирового показателя. По результатам наблюдений ежегодно площадь лесов сокращается на более чем 9 млн. га, что соответствует площади Португалии.

Законодательное регулирование деятельности в лесной сфере нашей страны осуществляется на основе Лесного кодекса Российской Федерации. Две главы кодекса (третья и четвертая) посвящены защите, охране и воспроизводству лесов, что подчеркивает важную роль лесных ресурсов в нашей стране. Большая роль в охране окружающей среды и лесных ресурсов, в том числе, отводится экологическому мониторингу.

В статье 61.1 Лесного кодекса Российской Федерации дается емкое содержание понятия государственного мониторинга воспроизводства лесов, включающее: оценку изменения площади земель, на которых расположены леса; выявление земель, требующих лесовосстановления; оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов; оценку характеристик саженцев и сеянцев, а также оценку эффективности воспроизводства лесов [6]. Таким образом, можно отметить, что в российском законодательстве определены рамки деятельности как в сфере управления лесными ресурсами, так и в сфере их восстановления.

Анализ статистических данных, характеризующих процессы использования и восстановления лесов, позволит рассмотреть эту проблему более детально (вы ведете на таблице)

Как видно из таблицы, площадь лесного фонда и других покрытых лесами земель последние три года растет, увеличиваясь на 200 тыс. га в год, что можно характеризовать, как положительную тенденцию. Площадь лесного фонда, на которых расположены леса, за восемь лет (с 2010 до 2017 года включительно) увеличилась на 2,9 млн. га. Таким образом, можно отметить, что отношение к лесам со стороны государства и органов управления земельными ресурсами становится более бережное, так как перевод земель в лесной фонд предполагает особый режим их использования.

Но воспроизводство леса является длительным процессом, о чем говорит дальнейший анализ данных таблицы. Так, лесные земли, к которым относят земли, предназначенные для восстановления леса, в том числе несомкнувшиеся лесные культуры, лесные питомники и плантации, стабильно сокращались с 2010 по 2015 годы, последние два анализируемых года процесс стабилизировался. Площади, покрытые лесной растительностью, уменьшились за последний год на 400 тыс. га, а за весь анализируемый период на 2,4 млн. га или на 0,3%.  Практически эти цифры сопоставимы с приростом площади лесного фонда.

Лес выполняет не только ряд средообразующих функций, таких как климатозащитная, полезащитная, почвозащитная (противоэрозионная), экологических функций (водоохранные, защитно-санитарные, гигиенические, оздоровительные), но и экономическую функцию. Поэтому необходимо провести анализ динамики изменения площадей эксплуатационных лесов, предназначенных для вырубки в промышленных целях и масштабах.

Наибольшие площади эксплуатационных лесов были в 2015 и 2014 годах (598,8 и 598,2 млн. га соответственно), в остальные анализируемые годы она была в среднем на 2 млн. га меньше, а в 2017 году отмечается минимальная площадь. Площади резервных лесов, которые со временем должны быть переведены в эксплуатационные, стабильно сокращаются с 271,6 млн. га в 2010 году до 266,9 млн. га в 2017. Сокращение составляет 4,7 млн. га или 1,3%.