Сферный тип социальной политики

13. Сферный тип  социальной политики

Сферный тип социальной политики  является подходом к рассмотрению структуры социальной политики. Он охватывает всю жизнедеятельность общества и все функции государства.

Особенности подхода: 1) в привычном словоупотреблении под названием «социальная сфера», «сфера производства» и т. д. имеются в виду комплексы, включающие в себя разнообразные, хотя и внутренне схожие виды деятельности, управляемые целым рядом руководящих органов; 2) определенные виды социальных услуг реализуются не только в рамках одного ведомства, отвечающего за них по своему предназначению, но также в рамках других структур (образовательной деятельностью занимаются не только учреждения Минобразования и науки, но также структуры Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства культуры и массовых коммуникаций, Комитеты по делам молодежи и т. д.); 3) существуют ведомства, которые формально не относятся к социальной сфере (например, Министерство внутренних дел), однако деятельность их также имеет огромное значение именно для социального развития.

Элементы соц. политики в рамках сферного подхода:

1. Политика  в сфере социально-трудовых отношений

В этом направлении социальная политика включает мероприятия по содействию занятости населения. Помимо поддержания существующих и создания новых рабочих мест, одним из путей нахождения «приносящего доход занятия» является содействие самозанятости, организации малых предприятий на семейной или соседской основе.

1. Социальная  политика в сфере охраны здоровья.

Права индивидов в области  охраны здоровья признаются международным законодательством. ( ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: государства-участники признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, для чего должны быть предприняты конкретные меры в рамках политики в области здравоохранения). Эти меры касаются медицины, гигиены внешней среды, противоэпидемической охраны территории, условий нормального питания и здорового развития детей, т. е. политика в области охраны здоровья также может осуществляться исключительно всей системой органов управления. Обязательный соц. минимум, гарантированный государством, должен обеспечить объем средств, необходимых для нормального воспроизводства раб. Силы и развития личности.

1. Социоэкологическая политика.

Жизнедеятельность общества невозможна без каких-либо воздействий на окружающую среду, выбросов, отходов, загрязнений. Наиболее вредными последствиями грозит индустриальная технология и бытовые отходы больших городов и населенных пунктов. Необходимо разрабатывать и осуществлять социальную политику в области экологии. Комплексный подход к взаимоотношениям с окружающей средой, недопустимость и невозможность полного прекращения антропогенного воздействия на природу, необходимость сочетания развития трудовой занятости и охраны окружающей среды обусловливают то обстоятельство, что социоэкологическая политика также является общей функцией государственного управления. \

1. Политика в сфере образования.

Образование вносит важнейший вклад не только в распространение знаний, но также в формирование личности обучающихся, воспитание индивидов, отвечающих потребностям общества. Политика субъектов Федерации в области образования определяется как федеральным, так и региональным законодательством и осуществляется на основе региональных образовательных стандартов, отвечающих территориальной специфике. Образовательная структура включает учреждения государственного, муниципального и негосударственного характера. Их целью является как обеспечение детям и взрослым возможности получения образования плюс профессиональная их подготовка. Система образовательных учреждений охватывает собой различные элементы: от дошкольного образования до послевузовских ступеней. Кроме того, имеются различные виды дополнительного образования.