Основы государственной политики в гражданской обороне. Принципы организации ведения гражданской обороны

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Тверской институт (филиал)

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Основы Безопасности Жизнедеятельности»

ТЕМА: «Основы государственной политики в гражданской обороне. Принципы организации ведения гражданской обороны»

Выполнил: студент 1 курса

Факультет Экономики и управления

Группы М-141

Крылов И. В.

Проверила: Пьянова Л.В.

Тверь 2019 г.

Содержание

1. Введение  ………………………………………………………………....  с. 3
2. История Гражданской обороны Российской Федерации    ……….….... с. 4
3. ГО как система мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности РФ  ………………………………………………....  с. 7

1. Законодательно-нормативные основы ГО  .……………………  с. 8
2. Гражданская оборона, её основные задачи и принципы  ……… с. 9
3. Система гражданской обороны. Управление ГО  ………….…..  с. 11
4. Силы ГО …………………………………………………………..  с. 12

1. Заключение ……………………………………………………………… с. 12
2. Список литературы ………………………………………………………с. 14

1. Введение

     Защита гражданского населения в ходе вооружённого противоборства была одной из самых важных задач на протяжении всей истории человечества. Историки подсчитали, что за последние пять с половиной тысячелетий на планете прогремели около 15 тысяч войн, в  которых погибло более трёх с половиной миллиардов человек. А за всю свою историю человечество прожило всего 292 года без вооружённых конфликтов.

     Гражданская оборона занимает особое положение в этике вооружённого противоборства, преследуя цель – защиту мирного населения и оказания ему помощи в ходе военных действий, а также защиту от чрезвычайных ситуаций мирного времени. Кроме этого, гражданская оборона выступает как форма участия всего населения страны, в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства.

     Трагическая статистика прошедшего века и начала нынешнего свидетельствует о том, что количество и масштабы чрезвычайных ситуаций, возникших в мире в результате ведения военных действий, или вследствие этих действий, а также террористических актов, техногенных аварий и катастроф неумолимо возрастают. Это заставляет принимать необходимые меры по максимально возможному снижению потерь, как человеческих жизней, так и  культурных ценностей.

     В разных странах мира используют различные подходы к организации гражданской обороны. К примеру, в Германии действуют две отдельные системы: на случай войны и на случай бедствия, хотя в обществе ведётся дискуссия о том, что такой подход устарел и целесообразно создать единую систему.  В США, напротив, долгие годы действовала единая система, которая после терактов 11 сентября 2001 года была разделена на систему национальной безопасности и систему реагирования в случае катастроф.

     В бывшем Советском Союзе и России до начала 90-х годов устранение последствий крупных аварий и катастроф, как правило, поручалось силам гражданской обороны. Однако система ГО была ориентирована на ЧС и защиту населения в военное время, в частности от оружия массового поражения. В 1992 году функции по защите населения и территорий России были поделены между  Российской системой предупреждения и действий в ЧС (РСЧС) и Гражданской обороной.  ГО решает задачи в военное время, а РСЧС в мирное. Через два с половиной года эта система, проверенная практикой была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. После принятия в 1994 году Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» главная роль в ликвидации подобных явлений была возложена на МЧС, откуда и пошло название единой государственной системы РСЧС.