Китайская народная полиция

Китайская народная полиция

Полиция в Китае выполняет множество функций помимо обеспечения соблюдения закона, она также отвечает за поддержание социальной стабильности, и в этом смысле полиция в Китае выполняет не только правоохранительную функцию, но и политическую. Большинство национальных полицейских сил находятся в ведении Министерства общественной безопасности (МПС). Сформированная в октябре 1949 года, с созданием Китайской Народной Республики и под контролем Коммунистической партии Китая (КПК), полиция в Китае входила в состав Министерства общественной безопасности (МПС) и ее первое официальное название было не "полиция", а "Общественная безопасность".В то время полицейские назывались "охрана общественного порядка" (следовательно, даже сегодня полицейские участки в Китае все еще известны как бюро общественной безопасности).

Нынешняя структура и миссия Народной полиции были формализованы в Законе о полиции Китайской Народной Республики (февраль 1995 года), который гласит:

Задачами Народной полиции являются охрана государственной безопасности, поддержание общественного порядка, защита личной безопасности и свободы граждан, их законной собственности, охрана общественного имущества, предупреждение, пресечение и наказание незаконной и преступной деятельности. Народная полиция состоит из полицейских, работающих в органах общественной безопасности, органах государственной безопасности, тюрьмах и органах, отвечающих за трудовое перевоспитание, а также судебных полицейских, работающих в Народных судах и народных прокуратурах.[

Служба в Народной полиции КНР является престижной и высокооплачиваемой, ежегодно конкурс на поступление на службу в Народную полицию очень высок. Однако, законодательно, набор в народную полицию свободный, т.е. любой гражданин КНР, изъявляющий желание служить в народной полиции, подходящий по своим личным качествам и состоянию здоровья, прошедший «публичный экзамен и прошел строгую проверку», может быть принят на службу. Статья 28 Закона КНР «О народной полиции» устанавливает, что лица, занимающие руководящие посты в народной полиции, должны соответствовать определенным требованиям, а именно обладать профессиональными знаниями в области юриспруденции, обладать опытом политической работы и иметь необходимые способности организатора, администратора и управленца, иметь образование в объеме трех лет колледжа или выше, пройти подготовку в полицейских школах или академии и сдать экзамены.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ

Служба в народной полиции КНР считается очень престижной, поскольку, как мы отмечали выше, полиция пользуется уважением и полным доверием со стороны населения. Немаловажным фактором является полицейское жалование, которое вполне сопоставимо с доходами представителей среднего бизнеса или государственных чиновников среднего звена. Денежное содержание (также как и во многих других странах) зависит от целого ряда факторов: должности, звания, выслуги лет, места службы. В самом общем приближении месячное жалование сержантского состава составляет около 2 000 юаней (около 30 000 рублей); младшего офицерского состава – около 3 000 юаней (около 45 000 рублей); старшего офицерского состава – 4 000-6 000 юаней (60 000 рублей); высшего офицерского состава – свыше 8 000 юаней (свыше 100 000 рублей). Среди других материальных благ, распространяемых на китайских полицейских, являются льготы по жилью, униформе (выдается бесплатно), пособиям по нетрудоспособности (включая оплату лечения) и пенсион по окончании службы. Право на пенсион (приблизительно 50 % от денежного содержания) дают минимум пятнадцать лет безупречной полицейской службы и достижение 50-летнего возраста. Каждый последующий год службы соответственно добавляет к пенсиону несколько дополнительных процентов. Служащий народной полиции, потерявший трудоспособность при исполнении своих обязанностей, должен получать такую же пенсию и пользоваться таким же привилегированным положением, как и любой служащий, потерявший трудоспособность во время выполнения своих обязанностей. Если представитель народной полиции погибает на своем посту или умирает от болезни, то члены его семьи получают такую же пенсию и пользуются таким же привилегированным отношением со стороны государства, как и семья любого служащего, погибшего на своем посту или умершего от болезни. Вследствие вышеперечисленного китайские полицейские очень дорожат службой в полиции, и случаи нарушения служебной дисциплины, а тем более коррупции, здесь буквально единичны.