Изменения в основной нормативно-правовой базе по техносферной безопасности в период 2020-2022 гг

[pic 1]

ИЗМЕНЕНИЯ В ОСНОВНОЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЕ ПО ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД 2020-2022 гг. 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….…….3

1. Изменения в ФЗ и НПА в системе безопасности (охраны) труда…….…….4

1.1 Трудовой кодекс и ССБТ………………………………………………....…..4

1.2 Профессиональные риски и специальная оценка условий труда……..…...5

1.3 Медосмотры и микротравмы……………………………………………...….5

1.4 Обучение работников………………………………………………..………..6

1.5 СИЗ и СКЗ…………………………………………………………….……….6

1.6 Травмы и несчастные случаи……………………………………………...…7

1.7 Мониторинг условий и охраны труда……………………………………….8

2. Изменения в ФЗ и НПА в системе промышленной и пожарной безопасности…………………………………………………………..………....10
3. Изменения в ФЗ и НПА в системе безопасности в ЧС….13
4. Изменения в ФЗ и НПА в системе экологической безопасности..15
5. Нормативно-правовая основа для производства и предприятия (ПАО "Сургутнефтегаз")……………………………………………………………….18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...……………..20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….…………...21 

ВВЕДЕНИЕ

Законодательство в области охраны труда за последние несколько лет существенно изменилось. Наиболее важные изменения начались еще в 2018 году, однако тогда не все запланированное было осуществлено. Этот инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на современный рынок имеет название «регуляторная гильотина» [1]. Цель реализации «регуляторной гильотины» – создать к 2021 году новую систему понятных и четких требований, введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанных с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития [1].

На начало 2020 года в действующих нормативных актах содержалось более 2 млн обязательных требований, многие из которых были приняты еще во времена СССР. Поэтому с учетом современного уровня технологического развития, эти большая часть этих требований не соответствуют современным реалиям [3]. На февраль 2020 года 20 419 правовых актов советского периода предлагается к отмене [4].

Реформа будет проводиться с помощью отмены всех неактуальных нормативных актов в сфере надзора и контроля, а также построения новой, современной, эффективной системы государственного контроля (надзора), направленной на снижение социально значимых рисков [4]. Одним из результатов «регуляторной гильотины» в 2020 году является Постановление «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений» (от 03.02.2020, № 80). Подписанным постановлением признаются утратившими силу принятые в период с 1923 года по 1991 год 3621 акт СССР и их отдельные положения, содержащие устаревшее регулирование или имеющие статус «действующие», но не применяющиеся на практике [5, 6]. А также Постановление от 13 января 2020 года № 7. С 1 февраля 2020 года признаются утратившими силу принятые в период с 1917 года по 2002 год 1259 актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений, содержащих устаревшее регулирование или имеющих статус «действующие», но не применяющихся на практике [7].

Для того, чтобы «регуляторная гильотина» имела результаты необходимым условием является осуществление данной процедуры с привлечением бизнеса, то есть непосредственно самих работодателей. Комиссии по дерегулированию выносит список нормативов, планируемых к отмене, а ведомства должны доказать их сохранение с учетом необходимости для современных производств [2]. Этим и обусловлена выбранная мной тема исследования.

1.Изменения в ФЗ и НПА в системе безопасности (охраны) труда

          1.1. Трудовой кодекс и ССБТ