Защита населения в условиях военного положения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра экологического и аграрного права

Защита населения в условиях военного положения

Реферат

        Закревской Марии Александровны

        студента 2 курса, 2 группы

        специальность «Правоведение»

        очная форма обучения

        _____________________________

                                                  (подпись студента)

        Проверила:

        Кандидат юридических наук, доцент

        Самусенко Лидия Анатольевна

Минск, 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО        5

ГЛАВА 2. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА        8

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМАТИКА        15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        17

ВВЕДЕНИЕ

Войны сопровождали человечество на всем историческом пути его развития. Вооруженных столкновений не удается избежать и в настоящее время. Вопреки международно-правовому запрету агрессии и усилиям, предпринимаемым мировым сообществом к разрешению мирным путем межгосударственных и внутренних противоречий, число вооруженных конфликтов не уменьшается. Несмотря на то, что непосредственная возможность военной агрессии непосредственно в отношении Беларуси оценивается как незначительная. Всё же всегда есть потенциальные как внутренние, так и внешние угрозы военной безопасности.

Пока существует опасность войны, важной задачей юридической науки является выработка единых подходов к правовому регулированию деятельности государства в условиях военной угрозы, разработка эффективной, наиболее приемлемой модели перестройки её на военный лад и организации вооруженной защиты страны и населения. Особое значение имеет защита мирного населения.

 Реализация этого предполагает всесторонний анализ научных подходов и практики подготовки законодательства о военном положении и защите населения, комплекса нормативных правовых актов, принимаемых, как правило, в мирное время, а реализуемых с началом военных действий или в условиях реальной угрозы военной агрессии.

Впервые попытку анализа режима военного положения предпринял известный русский юрист В. М. Гессен в работе «Исключительное положение» ещё в 1908 году. В советской юридической доктрине военное положение определялось как «установление на основании законов военного времени повышенной ответственности за неподчинение приказам и распоряжениям военных властей, а также введение комплекса мер, связанных с ограничением прав граждан и установлением дополнительных обязанностей различного характера», что, однако, не в полной мере раскрывало довольно сложный его правовой режим. Более подробно данный институт был исследован Д. Н. Артамоновым.

Исследование правового режима военного положения в современный период связано, прежде всего, с работами С. В. Пчелинцева, а также И. А. Дьяченко, В. Б. Рушайло, В. П. Федорова, А. П. Короткова. Важна работа, посвященная правовому анализу конституций ряда зарубежных государств о военном и чрезвычайном положениях, проведенная в 70-х годах Ю. И. Авдеевым.

Современное состояние национальной безопасности Республики Беларусь обусловлено целым рядом исторических факторов, главным из которых является процесс коренной ломки государственных и общественных институтов в период распада СССР.

Их масштабность, а также отсутствие мирового опыта перехода от одной политической системы к другой, определили непоследовательность развития системы обеспечения национальной безопасности. Разработка и принятие Концепции национальной безопасности Республики Беларусь в 1995 году, а затем ее новой редакции в 2001 году составили методологическую основу деятельности государственных органов по обеспечению национальной безопасности. Дальнейшее развитие законодательства о национальной безопасности связано непосредственно со сферами национальных интересов Республики Беларусь.