Безработица в России: состояние, проблемы и перспективы

УДК: 331

БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Чернушевич В.И., Хлевчук О.В.

В статье рассмотрены вопросы безработицы в Российской Федерации и проведен анализ ее уровня, видов. Сравнительная оценка с зарубежными странами показала значительное расхождение в показателях уровня безработицы. Основными проблемами безработицы считаются сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики, изменение в демографической структуре населения, структурные сдвиги в экономике. В качестве примера рассмотрен опыт ряда стран по реализации государственной политики борьбы с безработицей, который позволил определить направления решения этих и других проблем в России. Анализ динамики изменения уровня безработицы в разрезе федеральных округов позволил выявить тенденцию сокращения официальной безработицы, но, при этом актуализируется проблема скрытой безработицы, которая в разы может увеличить официальные показатели. Материал статьи затрагивает актуальное на сегодняшний день решение проблем снижения уровня безработицы в регионах Российской Федерации, связанное с развитием малого и среднего предпринимательства, совершенствованием системы выплат и налогового законодательства. В России достаточно низкий уровень безработицы, но необходимо его еще снижать, чтобы не отставать от развитых стран.

Ключевые слова: безработица, занятость,пособие, рабочая сила, скрытая безработица, рынок труда.

UNEMPLOYMENT IN RUSSIA: STATUS, PROBLEMS AND PROSPECTS

Chernushevich V.I., Кhlevchuk O.V.

The article deals with the issues of unemployment in the Russian Federation and the analysis of its level, types.  A comparative assessment with foreign countries showed a significant discrepancy in the unemployment rate. The main problems of unemployment are seasonal changes in the level of production in certain sectors of the economy, changes in the demographic structure of the population, structural changes in the economy. As an example, the experience of a number of countries in the implementation of public policies to combat unemployment, which allowed to determine the direction of solving these and other problems in Russia. Analysis of the dynamics of changes in the unemployment rate in the context of Federal districts revealed a tendency to reduce official unemployment, but at the same time actualized the problem of hidden unemployment, which at times can increase the official figures. The article deals with the current solution to the problems of reducing unemployment in the regions of the Russian Federation, associated with the development of small and medium-sized businesses, improving the system of payments and tax legislation. Russia has a fairly low unemployment rate, but it is necessary to reduce it in order to keep up with the developed countries.

Keywords: unemployment, employment, benefits, labour force, hidden unemployment, labour market

На сегодняшний день почти во всех странах, в том числе и в России, актуальна проблема безработицы, потому что именно ее уровень определяет качество жизни человека, его благосостояние, а также обеспеченность рынка труда квалифицированной рабочей силой. Безработица выступает таким социально-экономическим явлением, при котором у части экономически активного населения отсутствует способность найти себе работу, и она начинает становиться излишним населением. Потеря работы для большинства людей может оказать сильное и прямое воздействие, поэтому безработица в стране действительно является глобальной проблемой.

Какие же виды безработицы существуют? Во-первых, фрикционная безработица- короткие периоды незанятости, которые нужны для поиска работы. Во-вторых, сезонная безработица, зависящая от работ в определённое время года. В-третьих, структурная – ситуация, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов из-за изменения в структуре производства. В-четвёртых, циклическая – безработица, которая возникает в результате спада производства и характерна для экономического кризиса.

Безработица может изменяться под воздействием различных факторов: темпов роста экономики, производительности труда, демографической ситуации, а также социальных причин. Факторов существует достаточно много, как политических и экономических, так и социальных. С течением времени люди перестают быть удовлетворены своим местом работы, поэтому увольняются. Вследствие этого государство осуществляет меры социальной защиты безработных, а их права и государственную поддержку регламентирует закон о безработице под последней редакцией: ФЗ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 [2]. В данном документе установлено, какая деятельность должна вестись по обеспечению трудоустройства жителей страны, и что должны предпринимать власти для устранения безработицы. Несмотря на деятельность государства, безработица в Российской Федерации существует.