Особенности индийской модели развития

Размышляя о месте Индии в современном ми- ровом хозяйстве, нельзя обойти вниманием тот факт, что индийская экономика в последние годы растет темпами примерно 7% ВВП в год, кото- рые превосходят подъем любой другой экономи- ки мира. Несмотря на сказывающийся эффект низкой базы и недостаточно устойчивый характер роста, индийская модель развития демонстрирует завидный динамизм и адаптивность. Исследовать индийский опыт важно в плане не только экономи- ческих достижений, но и социально-политических преобразований. Уникальный культурно-истори- ческий и религиозный пласт индийской цивили- зации может послужить мировой творческой “ла- бораторией” для разработки модели, способной преодолеть острейшие противоречия современно- сти и постсовременности. Неслучайно индийский пример модернизации вызывает интерес ряда ис- следователей, в том числе в рамках семинара “Со- временные проблемы развития” [1].

Если обратиться к первым шагам, предприня- тым Индией как независимым государством в эко- номической сфере, то здесь очевидна доминанта государственного сектора. Тому было несколько причин. Особое место среди них занимал интерес к социалистическому проекту СССР, успехи кото- рого в индустриализации страны индийское руко-

водство намеревалось повторить. Другой причиной стала необходимость значительных капитальных вложений в основные фонды предприятий, по- скольку в рамках частной инициативы невозможно обеспечить их рентабельность.

К моменту обретения Индией независимости в стране оформилось политически активное мень- шинство. Индийские политические элиты включа- ли в себя преимущественно представителей высших каст, компрадорской буржуазии и духовной аристо- кратии мусульманской общины страны. Большин- ство из них получили европейское образование в университетах бывшей метрополии и опыт поли- тической борьбы с колониальной администрацией. Однако внутри крайне неоднородного в религиоз- ном, этническом, языковом, кастовом отношениях социума недостающим элементом, который мог бы стабилизировать общество, оказался не успевший сложиться средний класс.

Конституция Индии значительно опереди- ла уровень политического сознания большинства ее граждан. В государстве доминировали тради- ционные отношения и ценности. Индия – стра- на многонациональная, поликонфессиональная, в ней проживает множество этносов, религиозных общин, языковых групп, каст и племен. Поэтому

109

110 АБРАмОВ

уже в 1950 г., то есть всего три года спустя после обретения независимости, в стране была принята светская Конституция. Принцип секуляризма, от- стаиваемый ее автором Б.Р. Амбедкаром и первым премьер-министром страны Дж. Неру, не допускал дискриминации граждан или отдельных групп по различным признакам и должен был способство- вать формированию общеиндийской идентично- сти. Тем самым закладывался фундамент для раз- вития “большого общества”, гражданской нации и ее основы – среднего класса.

ПОЛИТИКА “ПОЗИТИВНОЙ ДИСКРИмИНАЦИИ”

Одной из первых острейших проблем, кото- рую предстояло решить Индии, оказалась пробле- ма бедности. Наименее социально защищенными слоями индийцев были этнорелигиозные мень- шинства. Поэтому с середины 70-х годов прошло- го века в Индии стала проводиться политика так называемой позитивной дискриминации. В рам- ках этой политики на государственную поддерж- ку могли рассчитывать не только представители далитов, или неприкасаемых, которые относятся к “списочным кастам и племенам” (scheduled casts and scheduled tribes)1, но и весьма широкие слои “прочих отсталых классов” (other backward classes).

Первоначально в Конституцию Индии были вне- сены списки “зарегистрированных каст и племен”, для которых была определена обязательная квота при распределении мест в государственных учрежде- ниях и учебных