Экономическая сущность, функции бюджета и его роль в социально-экономических процессах

Володина Д.М. группа ЗЭН-31

Эссе на тему: Экономическая сущность, функции бюджета и его роль в социально-экономических процессах

Возникновение бюджета связано с возникновением и формированием государства, которое использует его в качестве основного инструмента обеспечения как собственной деятельности, так и важнейшего элемента социально-экономической политики.

Бюджет определяется как форма формирования и расходования средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

В материально-вещественном варианте-это фонд денежных средств, по плановой форме-финансовый документ, составленный в виде баланса доходов и расходов.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в функциях: первая-распределительная, вторая-контрольная.

Обусловлена первая концентрация средств в распоряжении государства и их использование для удовлетворения национальных потребностей. Это происходит за счет перераспределения финансовых ресурсов между различными подразделениями общественного производства (отраслями, территориями и т. д.), уровни государственного управления, социальные слои. Границы распределительной функции очень широки, так как участники воспроизводственного процесса вступают практически в бюджетные отношения.

Вторая функция-функция контроля-позволяет выяснить, как фактически формируются пропорции при распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. Она сигнализирует об отклонениях в движении бюджетных средств, отражает экономические процессы, происходящие в структурных звеньях экономики, благодаря которым можно прогнозировать социально-экономические последствия бюджетной политики.

Для реализации функций бюджета государством разрабатывается бюджетный механизм, представляющий собой совокупность форм организации бюджетных отношений, методов мобилизации и использования ресурсов Национального фонда.

В зависимости от особенностей управления бюджетными отношениями в бюджетном механизме выделяются следующие блоки: o бюджетное планирование; o бюджетное прогнозирование; o бюджетный контроль и т. д.

Бюджетное планирование - это составная часть финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целевое использование бюджетных ресурсов на каждом уровне государственного управления: федеральном, региональном, муниципальном.

Бюджетное прогнозирование- это обоснованное предположение, основанное на реальных расчетах о направлениях развития бюджета, его возможных доходах и расходах, базе бюджетного планирования.

Бюджетный контроль - составная часть государственного финансового контроля, посредством которой обеспечивается проверка формирования и использования бюджетных средств. На бюджетный механизм влияет структура бюджета страны.

Функционирование государственного бюджета осуществляется через специальные экономические формы, отражающие отдельные этапы перераспределения стоимости, доходов и расходов бюджета. Эти экономические категории будут рассмотрены в соответствующих разделах книги.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, является инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы, выступая в качестве ускорителя (а иногда и тормоза) социально-экономического развития общества. Это главный финансовый план страны. Через него мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Они направлены на финансирование экономики, социально-культурной деятельности, укрепление обороноспособности страны, поддержание государственного управления, создание государственных материальных и финансовых резервов, финансовое обеспечение бюджетов субъектов Федерации, погашение и обслуживание государственного долга.