Фискальная политика и ее роль в экономическом развитии России

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования
САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Экономическая теория»

Курсовая работа

на тему:

Фискальная политика и ее роль

в экономическом развитии России

        Выполнил:

студент 1 курса гр.ЭПО(АПК,ПП),

Э.О. Нагапетян

Научный руководитель:

к.э.н., доцент

О.В.Трубецкая

Самара, 2012

Введение        3

1. Понятие фискальной политики, ее виды и значение        6

1.1 Типы фискальной политики        10

1.2 Прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики        11

2. Государственное регулирование фискальной политики и ее эффективность        12

2.1 Автономные налоги        12

2.2 Эффективность фискальной политики        14

3. Налоговая система как элемент фискальной политики        18

3.1 Тяжесть налогообложения. Кривая Лаффера        23

4. Налоговая система России        26

4.1 Структура действующей налоговой системы Российской Федерации        26

4.2 Особенности и противоречия действующей налоговой системы в России        27

4.3 Перспективы развития налоговой системы России        33

Заключение        38

Список использованной литературы        41

Приложения        43

Введение

Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странах такая политика имеет свои особенности^[1]. Вместе с тем в странах Запада используется общий набор мер. Он включает прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики.

Фискальная политика является очень сильным оружием. Некоторые экономисты утверждают, что это, подобно атомной бомбе, слишком мощное оружие, чтобы позволить отдельным лицам и правительствам играть с ним; так что было бы лучше, если бы фискальная политика никогда не применялась. Тем не менее, совершенно несомненно, что, подобно тому, как ни одна нация не будет сидеть, сложа руки, позволив чуме косить население, точно так же в каждой стране фискальная политика всегда вступает в игру, как только начинает разворачиваться депрессия. Нет другого выбора, кроме того, чтобы попытаться направлять фискальную политику в здоровом, а не в пагубном направлении^[2].

Любое правительство всегда проводит некоторую фискальную политику, независимо от того, осознает оно это или нет. Реальный вопрос в том, будет ли эта политика конструктивной или она будет неосознанной и непоследовательной.

Второй вид фискальной политики - недискреционная, или политика автоматических стабилизаторов^[3]. Автоматический стабилизатор - экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые государством.

Из сказанного видно, сколь большое место занимает налогообложение в финансовом регулировании макроэкономики. В связи с этим одним из главных направлений фискальной политики государства является совершенствование налогового законодательства и практики сбора налогов.

Основной задачей хозяйственной политики представители теории предложения считают определение оптимальных ставок налогообложения и налоговых льгот и выплат. Снижение налогов рассматривается в качестве средства, способного обеспечить долгосрочный экономический рост и борьбу с инфляцией. Оно усилит стремление получать большие доходы, окажет стимулирующее влияние на рост производства и увеличит покрытие денежной массы товарами.