Специфика проблемы государственного долга стран Европейского союза

Специфика проблемы государственного долга стран Европейского союза

В 2010 г. государства ЕС охватил долговой кризис, последствия которого заметны до сих пор. Одной из причин кризиса многие называют отсутствие гибкой монетарной политики и жесткую привязку к общей национальной валюте.

К 1 января 2003 года во всех странах-участницах Европейского валютного союза завершился переход на единую валюту – евро. К этому событию страны шли несколько десятилетий, весь процесс сопровождался рядом договоренностей. Основы создания валютной зоны заложил Маастрихтский договор, подписание которого произошло 7 февраля 1992 г. Документ предполагал поэтапное внедрение единой валюты, устанавливал общие правила в сфере финансовой и валютной политики. Также в рамках договора были разработаны Маастрихтские критерии, которым должны были следовать все участники союза, а также страны, желающие в будущем к нему присоединиться. К условиям договора, действующего и в наше время, относятся следующие пункты:

1. Обязательство государства не допускать дефицит государственного бюджета больше чем на 3% ВВП;

2. Государственный долг не должен превышать значение 60% ВВП;

3. Уровень инфляции в стране, вошедшей в еврозону, не должен превышать среднего уровня инфляции трех государств-участниц с наименьшим уровнем больше чем на 1,5%.

4. И некоторые другие. [1]

Таким образом, страны экономического и валютного союза (ЭВС), подписав Маастрихтский договор, частично утратили свою самостоятельность в проведении монетарной политики.

Стоит отметить, что при реализации вышеуказанных мер, требования договора не раз нарушались, а предусмотренные штрафные санкции не были применены, а после требования и вовсе были смягчены. [2]

Как у любого договора о сотрудничестве, Маастрихтский имел свои положительные и отрицательные последствия. К негативным моментам относится рост задолженности, в первую очередь внешней, некоторых государств.

До внедрения единой валюты самые высокие темпы роста ВВП среди стран ЕС наблюдались у Ирландии, Испании, Португалии, Греции, эти же государства первоначально выиграли от внедрения евро, но вскоре стала наблюдаться обратная тенденция. [3] Рост цен на внутренних рынках этих стран сделал их экспортные товары дорогими, а, следовательно, спрос на них стал стремительно падать на рынке ЕС. В силу ограниченной свободы в проведении денежно-кредитной политики Греция, Испания, Португалия и некоторые другие государства не могли восстановить конкурентоспособность своих товаров путем девальвации валюты. Так «периферийные экономики» Европейского союза столкнулись с проблемой рефинансирования, которую не удалось решить без помощи посредников.

Ярким примером этой ситуации служит Греция. Страна вступила в ЕС в 1981 г. и стала десятым его участником. Стране установили жесткие квоты на производство большого количества товаров (мяса, молока, некоторых фруктов, оливкового масла). Будучи индустриально-аграрной страной, Греции по совету европейских политиков стала развивать сферу услуг, в результате чего сильно пострадало, когда-то процветающее, сельское хозяйство. Значительная доля сферы услуг в ВВП страны (75% в 2009 г. по сравнению с 62% в 1996 г.) с одной стороны ускорила экономический рост, с другой сделала экономику уязвимой к разразившемуся в 2008 г. финансовому кризису, так как на тот момент Греция уже сильно зависела от сферы туризма.

Безусловно, не стоит забывать о том, что правительство Греции на протяжении нескольких лет скрывало истинный уровень дефицита