От экономического кризиса к экономическому росту, или как не дать кризису превратиться в стагнацию

[pic 1]

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования  

«Московский государственный юридический университет

имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

РЕЦЕНЗИЯ

Статьи министра экономического развития РФ А.В. Улюкаева и ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ В.А. May «От экономического кризиса к экономическому росту, или как не дать кризису превратиться в стагнацию», опубликованной в журнале «Вопросы экономики» №4, 2015

Магомед-Саидова Артёма Арслановича

студента __1__ группы, __1__  курса

очной формы обучения

Института адвокатуры

        Работа Улюкаева и Мау была опубликована в середине 2015 года, когда стало очевидно, что России для выхода из нового экономического кризиса необходимо принимать неординарные меры.  

Причины и составляющие российского кризиса авторы видят в следующем:

1. Снижение мировых цен на нефть
2. Введение санкций против России
3. Падение курса российской национальной валюты
4. Ускорение роста инфляции
5. Масштабный отток капитала из страны
6. Снижение инвестиционной активности

Эти процессы очевидны всем. Улюкаев и Мау подчеркивают, что «события рубежа 2014-2015 гг. стали наиболее ярким проявлением более общих проблем, важных для обеспечения устойчивого роста экономики России. Они назревали уже давно, создавая основу для формирования масштабного кризиса при совпадении ряда условий».  По мнению экспертов, «Россия столкнулась с одновременным проявлением сразу трех кризисных компонент — структурной, циклической (внутренней конъюнктурной) и внешней».

Авторы доказывают, что сегодняшний кризис – это не исключительно воздействие внешних факторов, а также внутренние проблемы, копившиеся годами.  В статье приводятся следующие данные: «экономика РФ теряла за последние 10-15 лет 3-4 п. п. роста ВВП в год». Это кризис структурных темпов роста из-за неэффективности самой российской экономики, ориентированной на экспорт природных ресурсов.

За внутренним циклическим кризисом скрывается изменение уровня деловой конъюнктуры внутри страны. Это тоже не произошло внезапно. Подобная тенденция наблюдалось все последние годы, начиная с 2011-го.

Таким образом, говорят авторы статьи, нынешний кризис – это составляющая серьезнейших проблем в российской экономике, которые усугубились внешними факторами – резкими падением цен на нефть и санкциями против России в финансовой сфере.

Санкциям в статье Улюкаева и Мау посвящен отдельный раздел. Экономисты говорят о серьезных негативных последствиях, об «усилении неопределенности в экономике и политике, что влияет на принятие решений экономическими агентами как внутри страны, так и по отношению к России за рубежом». Можно выделить несколько моментов:

1. Снижение уровня потребления внутри страны
2.  Сокращение объема банковских депозитов, население переводит свои сбережения из банков в наличную валюту и банковские ячейки
3. Сокращение прямых иностранных инвестиций
4. Возросший курсовой риск для займов в иностранной валюте
5. Повышение стоимости заемного финансирования, особенно на длительный срок
6. Снижение производительности по причине отсутствия доступа к технологиям из-за рубежа
7. Рост цен на большинство производимых на территории РФ товаров из-за удорожания комплектующих или сырья из-за падения курса рубля
8. Ограничение на российский экспорт отдельных видов товаров, в первую очередь энергоресурсов и сырья

Улюкаев и Мау приходят к выводу, что даже «при условии отмены санкций или значительного ослабления, равно как и при повышении цен на нефть до комфортного для России уровня (порядка 80—100 долл./барр.), восстановление российской экономики может оказаться затяжным». Эксперты уверены, что главная помеха для роста кроется в структурных проблемах внутри страны. Вот некоторые тезисы:

1. Нефтегазовый сектор перестал быть ключевым драйвером роста российской экономики
2. Стимулировать внутренний потребительский спрос крайне сложно, поскольку население имеет серьезную долговую нагрузку в виде кредитов, а также из-за непоследовательности в отношении развития пенсионной системы
3. Сокращается доходная база бюджета, не только из-за падения цен на нефть, но и потому, что все большая часть доходов нефтегазового сектора формируется на новых месторождениях, имеющих серьезные налоговые льготы
4. Дефицит пенсионной системы будет нарастать, поскольку соотношение числа работающих граждан и пенсионеров меняется не в лучшую сторону
5. Ухудшается структура расходов федерального бюджета: в России по-прежнему низкие расходы на повышение качества человеческого капитала и качества жизни (образование, здравоохранение, инфраструктура, экология), но сохраняются или даже увеличиваются расходы на военно-промышленный комплекс и армию.

«Приведенные аргументы показывают, что при сохранении действующей модели роста даже при преодолении циклического кризиса, восстановлении цен на нефть и отмене (ослаблении) санкций в ближайшие годы экономика России вряд ли сможет вернуться к темпам роста на уровне 3-3,5% в год», пишут Улюкаев и Мау и предлагают свой антикризисный план.