Фискальная политика

Фискальная политика - очень важный инструмент сглаживания инфляции и поддержания должного уровня занятости населения. Поэтому необходимо разработать очень четкий механизм функционирования этой политики. На первый взгляд, с разработкой такого механизма все казалось ясным и простым, но на самом деле все иначе. Тем не менее мировая практика здесь накопила определенный опыт, и его нужно использовать. Фискальная политика подразделяется на 2 части в зависимости от цели. Речь идет о так называемой дискреционной политике и политике встроенных стабилизаторов (механизм фискальной политики работает в режиме саморегулирования, он не зависит от принимаемых решений).

К встроенным стабилизаторам относятся, например, система автоматического изменения налоговых отчислений, система пособий по безработице, социальных пособий и льгот. Суть системы автоматических налоговых отчислений заключается в том, что государство разрабатывает шкалу ставок налоговых отчислений в зависимости от размера полученного дохода или заработной платы. Если доходы увеличиваются, увеличиваются налоговые отчисления, но в случае их уменьшения размер налоговых поступлений также ограничивается. Поскольку повышение налогов вызывает снижение совокупного спроса, правительства должны следить за тем, чтобы налоги не превышали установленный законом предел. Эту функцию выполняет система прогрессивного налогообложения, являясь встроенным стабилизатором. С ростом валового национального продукта растут доходы, но в то же время при прогрессивной системе налогообложения растет и сумма налогов.

Также в автоматическом режиме работает система индексации доходов, пособий по безработице, пенсионных выплат и др. с помощью встроенных стабилизаторов государства в определенной степени сглаживает негативное влияние налоговой системы на экономику.

Дискреционная политика - важное звено фискальной политики. Обычно это связано с предоставлением определенных государственных программ. Дискреционная политика включает государственные программы занятости, различные социальные программы и извинения за налоговые ставки. Государственные программы занятости, как и другие вышеперечисленные программы, обычно реализуются за счет государства и местных властей. Основная задача этих программ - повысить совокупный спрос и снять социальную напряженность в обществе перед лицом растущей безработицы. Главный недостаток всех этих программ заключается в том, что они вводятся в период экономического спада, и их очень сложно отменить позже, в период экономической стабилизации и ее восстановления. Поэтому изменение налоговых ставок в этом отношении - более гибкий и эффективный инструмент. Здесь можно использовать разные механизмы: одни для подъема экономики, другие рассчитаны на ее упадок. Благодаря этому осуществляется регулирование экономического развития.

Способы государственного воздействия

В экономической теории существуют разные точки зрения на методы проведения фискальной политики государства, и она осуществляется прямыми и косвенными финансовыми методами регулирования экономики.

К прямым методам относятся методы бюджетного регулирования. За счет средств государственного бюджета финансируются: расходы на расширение воспроизводства; развитие инфраструктуры; Научное исследование; содержание военно-промышленного комплекса; реализация структурной политики; непродуктивные государственные расходы и т. д. То есть государство целенаправленно инвестирует в развитие отдельных отраслей с целью реализации структурной политики. Также прямые государственные закупки включают государственные инвестиции, а также субсидии.

Косвенные методы включают меры государственного воздействия на финансовые возможности