Совершенствования социально – экономического развития и управления муниципальным образованием на примере г. Новошахтинска

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                   5

ГЛАВА 1. РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Структура органов местного самоуправления                                       8

1.2 Полномочия органов местного самоуправления в социально – экономическом развитии района                                                                          15

1.3 Понятие и цели социально – экономической политики местного самоуправления                                                                                                     17

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. НОВОШАХТИНСКА

2.1 Современное состояние социально – экономического развития г. Новошахтинска                                                                                                      25

2.2 Особенности управления Администрация г. Новошахтинска               33

2.3 Формирование и анализ расходов и расходов г. Новошахтинска        40

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ Г. НОВОШАХТИНСКА.

3.1 Главная миссия, цель и идеология развития г. Новошахтинска           45

3.2 целевые ориентиры стратегии образованием г. Новошахтинска          47

3.3 механизм реализации стратегии                                                             54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                            56

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                    59

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в заинтересованности российского общества в устойчивом и стабильном развитии, основанном на ясном понимании будущих перспектив, формирует растущую потребность в разработке эффективных социальных прогнозов.

В современных условиях продолжающегося перехода России к рыночным отношениям происходит переосмысление сущности управления социально-экономическим развитием. При определении стратегических приоритетов развития страны в целом и отдельных территорий приходит понимание необходимости ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Требуется их активное участие в управлении этим процессом в качестве равноправных партнеров с органами государственной власти.

Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями стратегического планирования. В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения. Отдельные планы и программы развития, разработанные местными организациями, не содержат проработанного механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в системе целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. В условиях существенного увеличения числа муниципальных образований, сокращения местных налогов и сборов и уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственного потенциала развития становится особенно актуальной. В этой связи, органы местного самоуправления нуждаются в инструментарии самоконтроля эффективности управленческой деятельности, обеспечивающей развитие муниципального образования.