Бюджетно-налоговая политика

ТЕМА 5 БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ ) ПОЛИТИКА

1. понятие и цели фискальной политики
2. .стимулирующая и сдерживающая фиск политика
3. дискреционная фискальная политика
4. не дискреционная фискальная политика «встроенные стабилизаторы»
5. виды бюджетного дефицита
6. использование модели  IS-LM для анализа последствий фиск политики  в условиях постоянных и гибких цен

ВОПРОС 1

Бюджетно- налоговая политика – с-ма мер гос регулирования с помочью изменения гос расходов, налогообложения, предоставления льгот, субсидий , трансферт

Цели фискальной политики: -  устойчивый эк рост - высокий ур занятости - стабильность цен - перераспределение доходов в обществе с целью реализации принципа соц справедливости- равновесие платежного баланса (наши расходы – доходы гос)

Инструменты фискальной политики

• гос расходы и                                                   налоги(T)
• 1.1 трансформационные (гос закупки товаров и услуг G)
  1.2 трансфертные расходы (Tr)

ВОПРОС 2

Виды политики

[pic 1]

Стимулирующая фискальная политика приводит к возникновению бюджета, а сдерживающая к бюджетному излишку. (профициту)

ВОПРОС 3

Виды политики в зависимости от реакции на изменение ситуации в эк:
- дискреционная(активное вмешательство в эк)
- не дискреционная (автоматическ.)

Дискреционная – изменение величин гос расходов, налогов и сальдо гос бюджета в результате решений правительства, направленных на изменение ур занятости , объема производства, темпа инфляции. Эта политика связана с осущ программ занятости, соц + с изменениями налоговой с-ма

Инструменты дискреционной политики:

• прямые – изменение величины гос закупок товаров и услуг, изменение трансфертных платежей
• косвенные – изменения в налогообложении ( ставка налогов, налоговых льгот, базы налогообл)

влияние государственных расходов на совокупный спрос. Поскольку в данном случае рассматривается лишь одна составляющая фискальной политики — государственные расходы, будем исходить из того, что налоги равны нулю.

На оси абсцисс отложена величина ЧВП, а на оси ординат — совокупные расходы. Состояние, при котором вся величина ЧВП будет потреблена населением, предприятиями и государством, т. е. будет равна величине суммы расходов, можно изобразить в виде прямой, идущей к оси абсцисс под утлом 45°. Тогда в любой точке этой прямой совокупные расходы равны величине ЧВП в этой точке.

Если функция совокупного спроса AD1 = С+ I дает равновесный ЧВП1, то функция совокупного спроса АD2 = С+ I + G дает его более высокий уровень — ЧВП2.[pic 2]

Государственные расходы подобно инвестициям обладают эффектом мультипликации. Мультипликатор государственных расходов показывает, насколько возрастает равновесный ЧНП в результате роста государственных расходов: k = ΔЧВП/ΔG .

Гос  расходы в случае роста(как и I) рост равновесного объема ЧВП. В случае сокращения гос  расходы приводят к сокращению равновесного ЧВП. Подобный механизм предполагает, что во время спада гос  закупки мб  использованы для увеличения выпуска продукции. И наоборот, в период бума правительство может снизить ур  своих расходов, сократив объем совокупного спроса и выпуска продукции.