Пути совершенствования контрольной деятельности налоговых органов в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        4

1 Теоретические основы контрольной деятельности налоговых органов в Республике Беларусь на современном этапе        6

1.1        Теоретические основы и законодательное регулирование контрольной деятельности налоговых органов в Республике Беларусь        6

1.2 Принципы, виды и формы контрольной деятельности налоговых органов        11

1.3 Налоговая проверка как основная форма налогового контроля        16

2 Контрольная деятельность налоговых органов в Республике Беларусь на примере инспекции МНС Республики Беларусь по Советскому району г. Минска        26

2.1 Особенности планирования и осуществления контрольной деятельности в инспекции МНС Республики Беларусь по Советскому району г. Минска        26

2.2        Анализ результативности контрольной деятельности инспекции МНС Республики Беларусь по Советскому району г. Минска        36

3. Проблемы осуществления и пути совершенствования контрольной деятельности налоговых органов в Республике Беларусь        56

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        78

ПРИЛОЖЕНИЕ А        83

ПРИЛОЖЕНИЕ Б        84

ПРИЛОЖЕНИЕ В        85

ПРИЛОЖЕНИЕ Г        86

ПРИЛОЖЕНИЕ Д        87

ПРИЛОЖЕНИЕ Е        88

ВВЕДЕНИЕ

Основным источником доходов бюджета любого государства являются налоги и сборы, взимаемые с субъектов хозяйствования и физических лиц. Поэтому государство заинтересовано в строгом контроле за правильностью и полнотой исчисления и уплаты налогоплательщиками обязательных платежей в бюджет. Для этой цели государством создаются налоговые органы, контролирующие соблюдение налогового законодательства, полноту исчисления налогов и сборов и своевременность их уплаты в бюджет.

Исполнение налоговых обязательств не всегда производится плательщиками в срок и в полном объеме. Иногда это связано с низкой налоговой дисциплиной или отсутствием знаний у должностных лиц, а иногда плательщики умышленно занижают или не отражают объекты налогообложения. Ошибки в исчислении и уплате налогов также допускаются из-за частых изменений в законодательстве. С целью недопущения и пресечения таких нарушений государство создает систему налогового контроля.

Налоговые контрольные действия охватывают всю систему налогообложения, а также осуществляются в разрезе отдельных налогов, групп налогоплательщиков. Налоговый контроль пронизывает всю экономику, обеспечивая соблюдение правил бухгалтерского учета и отчетности, законодательных основ налогообложения.

Главной целью налогового контроля является создание совершенной системы налогообложения и достижение такого уровня исполнительности (налоговой дисциплины) среди налогоплательщиков, налоговых агентов и иных лиц, при которых исключается нарушение налогового законодательства или их число незначительно.

Необходимость создания оптимальной системы налогового контроля особенно возрастает в условиях реформирования налоговой системы. Своевременное выявление и пресечение налоговых нарушений, недопущение их повторения ведет к увеличению поступления в бюджет средств, контроль за исчислением и уплатой которых возложен на налоговые органы Республики Беларусь. Что в свою очередь, ведет к увеличению доходов бюджета, стабильности и эффективности налоговой системы, оздоровлению экономики страны в целом.