Государственное регулирование и поддержка развития туристической сферы в Республике Казахстан

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ТУРИСТІК САЛАНЫ ДАМЫТУДЫ МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ ЖӘНЕ ҚОЛДАУ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

STATE REGULATION AND SUPPORT OF TOURISM DEVELOPMENT IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

Аннотация. Мақалада Қазақстан Республикасында туризмді дамытуды мемлекеттік реттеу мен қолдауды жүзеге асыру қажеттілігіне зерттеу жүргізілді. Шетелдік тәжірибе негізінде туристік бизнесті мемлекеттік қолдау жүйесін одан әрі дамытуға бағытталған кейбір ұсынымдар тұжырымдалды. Қазақстандағы туризм дамуының қазіргі жай-күйін көрсететін статистикалық деректер келтірілген..

Түйінді сөздер: туризм, мемлекеттік реттеу, мемлекеттік қолдау, шетелдік тәжірибе, даму, туризмнің ЖІӨ-ге үлесі.

Аннотация. В статье проведено исследование необходимости осуществление государственного регулирования и поддержки развития туризма в Республике Казахстан. На основе зарубежного опыта сформулированы некоторые рекомендации, направленные на дальнейшее развитие системы государственной поддержки туристического бизнеса. Приведены статистические данные, отражающие современное состояние развития туризма в Казахстане.

Ключевые слова: туризм, государственное регулирование, государственная поддержка, зарубежный опыт, развитие, вклад туризма в ВВП.

Annotation. The article studies the necessity of state regulation and support of tourism development in the Republic of Kazakhstan. On the basis of foreign experience, some recommendations aimed at further development of the system of state support of tourism business are formulated. Statistical data reflecting the current state of tourism development in Kazakhstan are presented.

Keywords: tourism, state regulation, state support, foreign experience, development, tourism contribution to GDP.

В современных условиях повышения эффективности формирования и развития туристической отрасли возможно достичь лишь путем построения эффективной системы государственного регулирования и поддержки данного сектора. Важность и необходимость усиления роли государства в развитии туристической отрасли связана также и с тем, что развитие туристической индустрии стимулирует рост смежных отраслей, и прежде всего строительство и розничную торговлю. Приток иностранных туристов повышает спрос на услуги с высокой добавленной стоимостью и способствует развитию малого и среднего бизнеса. Согласно статистике, создание одного рабочего места в секторе туризма обходится в десять раз дешевле, чем в сфере товарного производства. Туристические услуги, направленные на удовлетворение определенных человеческих потребностей, имеющих потребительскую стоимость, которая отражает одновременно и процесс производства этих услуг, и их потребление. Туристическая отрасль является весомой составляющей общественного богатства, реально способна увеличивать валовой национальный продукт государства [1].

Казахстан – девятая по размеру территории страна в мире, в которой есть практически всё – и снега, и ледники, и песчаные барханы, и горные вершины. Казахстан уникален в области биологического разнообразия и богатства природных ресурсов. Однако этот мощный потенциал практически не востребован туристическим бизнесом. Необходимость развития туризма в Республике Казахстан обусловлена не только экономическими фактора-ми - созданием новых рабочих мест, развитием местных общин в отдаленных регионах, но и социальным фактором - потребностями населения в более целостном системном подходе к проблеме охраны здоровья и эффективного использования свободного времени [2].

Туристская индустрия выступает мощным социально-экономическим и политическим фактором, определяющим развитие экономики и политику многих стран и регионов мира. В отдельных странах туризм стал основной отраслью экономики, что определило зависимость ее экономического положения от международного туризма. За последние годы туристские потоки в Казахстане увеличились незначительно (Таблица 1).

Таблица 1

Динамика индикаторов развития туризма в Республике Казахстан за 2013-2017 гг., человек