Сущность таможенного дела в Российской Федерации

ЭССЕ

По дисциплине: Таможенное право

На тему: «Сущность таможенного дела в Российской Федерации»

Трудно переоценить роль таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело имеет разные трактовки, оно по-разному характеризуется и определяется. Так, авторы-единомышленники (Е. Петрушко, А. Плахотин и А. Турьянский) определяют таможенное дело как «элементом системы государственного управления внешнеэкономическими связями»^[1].

Например, А. Демичев и А. Логинов под понятием «таможенное дело» подразумевают «совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации»^[2].

Вопрос о сущности и проблемах развития теории и практики таможенного дела является чрезвычайно важным и актуальным. Причиной этого является тот факт, что в последние несколько лет деятельность постоянно связана только со сбором таможенных платежей, высокий процент таможенных платежей в доходах государственного бюджета, однако, это представляется основными качествами таможенных органов. Результатом этой тенденции стало появление «Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации о порядке и методологии их мониторинга»^[3]. Настоящее положение утверждает «Основные показатели работы таможенных органов Российской Федерации».

К первой группе показателей относят:

1. Время совершения таможенными органами РФ операций, связанными с осуществлением государственного контроля на автомобиле поста досмотра;
2. Время, прошедшее с момента завершения процедуры таможенного транзита товаров, перевозимых автомобильным транспортом из таможенного органа в месте прибытия при выпуске для потребления во внутренний таможенный орган;
3. Доля декларации на товары, выданной в электронном виде без отправки бумажных документов, в общем количестве деклараций, выданных на товары;
4. Доля стоимости товаров, выданных в электронном виде, без отправки бумажных документов, к общей стоимости товаров, которые были выданы.

Ко второй группе показателей относят:

1. Уровень выполнения принятых на себя функций по доходам таможенных органов по контролю за федеральным бюджетом;
2.  Доля таможенных платежей, возвращенных плательщику в связи с обжалованием решений, действий (бездействия) таможенного органа или должностного лица, на общую сумму уплаченных таможенных платежей;
3. Доля таможенных платежей, возвращенных должнику или удерживаемых в будущем платежей на основании решения суда, аннулировавшего незаконное решение таможни, должностными лицами от общей суммы уплаченных таможней платежей.

К третьей группе показателей относят:

1. Доля партий, импортируемых (экспортируемых) товаров, которые были подвергнуты таможенной проверке, в общем количестве партий, на которые была подана декларация;
2. Доля партий, которые были подвергнуты таможенной проверке, в результате которой было обнаружено нарушение таможенного законодательства или отказ в выпуске товаров, в общем объеме проверенных партий;
3. Доля эффективных таможенных проверок после выпуска товаров в общем количестве завершенных таможенных проверок.

Согласно Таможенному кодексу таможенного союза^[4], основной целью таможенной деятельности является не получение дохода от таможенных платежей, а осуществление таможенного контроля. При этом таможенный контроль рассматривается как комплекс мер, осуществляемых таможенными органами для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств – членов таможенного союза. Как правило, национальное законодательство содержит статьи, касающиеся защиты населения и природной среды от импорта вредных, опасных и некачественных продуктов, а также защиты национальной экономики от недобросовестной внешней конкуренции.