Применение электронных платежей в таможенной логистике

Применение электронных платежей в таможенной логистике

Важнейшим условием перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза (в настоящее время – ЕАЭС) является уплата таможенных платежей. Недостатком традиционной схемы расчетов в таможенном деле, по нашему мнению, является то, что в целях уплаты таможенных платежей из оборота участников внешнеэкономической деятельности могут выводиться значительные суммы денежных средств, величина которых не всегда прогнозируема. В ряде случаев таможенные платежи осуществляются недостаточно оперативно. Более эффективной, с позиций таможенной логистики, может рассматриваться система электронных расчетов «Таможенная карта».

Известно, что в соответствии с ч. 14 ст. 116 Федерального закона от 27.11.2010 г. № З11 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 27.06.2011 г. № 162-ФЗ) уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов может осуществляться с применением устройств, предназначенных для совершения операций с использованием электронных средств платежа, без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств (электронные терминалы), а также через платежные терминалы или банкоматы [3, c.145].

Системы электронных расчетов в таможенной сфере с использованием микропроцессорных карт были образованы и начали функционировать в нашей стране задолго до принятия и вступлении в силу Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Так, в 2000 г. была создана специализированная межбанковская система электронных расчетов — «Таможенная карта», а в 2008 г. — таможенная платежная система «Зеленый коридор».

Учитывая целевую направленность использования в таможенном деле электронных средств платежа, заключающуюся в минимизации временных затрат и, как следствие, финансовых потерь у участников внешнеэкономической деятельности, технологии расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт можно рассматривать в качестве перспективных технологий таможенной логистики.

В Российской Федерации порядок использования микропроцессорных карт в таможенной сфере определяется ФТС РФ. В соответствии с приказом ФТС РФ от 21 июля 2008 г. № 888 «О координаторе эмиссии таможенных карт» статус координатора эмиссии таможенных карт на территории РФ закреплен за ООО «Таможенная платежная система». Согласно утвержденному положению таможенная карта является микропроцессорной банковской картой, эмитируется кредитными организациями (банками-эмитентами) и является инструментом доступа к счету плательщика таможенных платежей в банке-эмитенте.

Технология применения таможенных карт при обеспечении уплаты таможенных платежей (далее — технология) может использоваться при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и их доставки в таможню назначения под таможенным контролем. Данная технология определяет порядок приема таможенными органами таможенных карт для осуществления операций, а также уплаты таможенных платежей из резервированных денежных средств и учета проведенных по таможенным картам операций, за исключением случаев получения импортерами акцизных марок.