Незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС

УДК 342.9

Незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС

И.Н. Южанина

Омский государственный университет путей сообщения, Россия, 644046,

г. Омск, пр. Маркса, 35

Е-mail: yuzhanina98@bk.ru

Аннотация:

Ключевые слова:

Illegal movement of goods and vehicles across the customs border of the EEU

I.N. Yuzhanina

Omsk state University of railway transport, Russia, 644046, 35 Marx Ave., Omsk

E-mail: yuzhanina98@bk.ru

Abstract:

Keywords:

Актуальность данной работы обусловлена тем, что количество правонарушений, связанных с перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу, увеличивается. Об этом свидетельствует официальная статистика, периодически публикуемая на официальном сайте Федеральной таможенной службы. Говоря о причинах роста количества правонарушений, к их числу можно отнести необходимость увеличения темпов внешнего товарооборота в связи с глобализацией экономических процессов, с одной стороны, и множество административных барьеров в области таможенного оформления наряду с низким уровнем правовой защищенности участников внешнеэкономической деятельности, с другой стороны.

Так, в соответствии с показателями правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации, в 2018 было возбуждено 143148 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а в 2019 году по той же статье было возбуждено 150968 дел, что на 5% больше аналогичного показателя за предыдущий год.

Предметами административных правонарушений чаще всего являлись продукция растительного происхождения, табак, алкогольная продукция, валюта, а также текстильные материалы [3]. В этой связи можно заметить, что в настоящее время проблема административной ответственности за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) приобретет гораздо большую актуальность, поскольку перевозка санкционной продукции по территории России под процедурой таможенного транзита в настоящее время будет осуществляться с применением электронных навигационных пломб через установленные пункты пропуска.

В целях настоящей статьи следует раскрыть понятие перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Это действия по ввозу на таможенную территорию государства или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При рассмотрении вопроса о составе административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.1 КоАП РФ, необходимо понимать, какие действия являются незаконными. Незаконное перемещение товаров и транспортных средств определяет Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Сокрытие товаров от таможенного декларирования, пересечение границы в неустановленном месте, любые незаконные действия до выпуска товаров – это альтернативные деяния, которые квалифицируются как незаконное перемещение.

Представляется целесообразным сравнить определение незаконного перемещения товаров, предусмотренного ТК ЕАЭС. Так, в соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу следует понимать действия по перемещению товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии с ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием