Независимая экспертиза в системе таможенного контроля

Содержание

Введение 6

1 Экспертиза в системе таможенного контроля 9

1.1 Общие правила проведения экспертизы 9

1.2 Порядок проведения исследования проб и образцов при осуществлении таможенного контроля 14

1.3 Заключение эксперта 20

2 Независимая экспертиза в системе таможенного контроля 26

2.1 Значение и место независимой экспертизы 26

2.2 Проблемы развития независимой экспертизы 29

2.3 Повышения эффективности таможенной экспертизы и внедрение современных технологий и методов исследования в деятельности экспертных служб 35

Заключение 41

Список использованных источников 43

Введение

Актуальность выбранной темы связана с тем, что проведение экспертиз осуществляемых, как государственными, так и независимыми учреждениями и организациями является важным этапом, при осуществлении таможенного контроля. Принимая во внимание большое значение этого вида деятельности, можно было бы предположить, что в существующей литературе по этому вопросу должно быть полное согласие в том. Однако дело обстоит совсем по-другому.

Важное место в структуре таможенных органов Российской Федерации отводится Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России (ЦЭКТУ) и 10 экспертно-криминалистическим службам – региональным филиалам ЦЭКТУ, расположенным в городах Калининград, Санкт-Петербург, Брянск, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Уфа, Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск и Владивосток. Услуги экспертов этих подразделений становятся неоценимыми при осуществлении таможенного контроля, сопряженного с необходимостью проведения экспертно-исследовательских работ, и производстве по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, относящимся к компетенции таможенных органов.

Экспертными подразделениями Управления в III квартале 2018 года выполнено 10 657 экспертно-исследовательские работы (10 211 экспертиз и исследований проведено в III квартале 2017 года), на 1 экспертизу или исследование приходится в среднем 47 объектов.

В интересах таможенных органов выполнено 10 513 экспертиз и исследований, в том числе:

- таможенных экспертиз – 5 423 шт.;

- таможенных исследований – 82 шт.;

- экспертиз в рамках производства дел об административных правонарушениях – 4 231 шт.;

- экспертиз в рамках уголовных дел – 249 шт.;

- справок специалиста в рамках непрерывного экспертного обеспечения таможенных органов – 396 шт;

- иных экспертиз и исследований – 132 шт.

По обращениям правоохранительных и иных государственных органов проведено 144 экспертно-исследовательских работ.

Отказано в производстве 12-ти экспертиз (0,1% от общего количества выполненных экспертно-исследовательских работ), из них: 2-х экспертиз по причине отсутствия оборудования, 10-ти экспертиз по причине отсутствия аттестованных специалистов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 44-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Порядком непрерывного экспертно-криминалистического обеспечения деятельности таможенных органов, утвержденного приказом ФТС России от 29.12.2012 г. № 2690, должностные лица ЦЭКТУ привлекались в отчетном периоде в качестве специалистов (экспертов) к участию в оперативных мероприятиях и следственных действиях:

- участие специалиста в неотложных следственных действиях - 17 раз (из них в нерабочее и ночное время – 15);

- в оперативно-розыскных мероприятиях – 6 (из них в нерабочее и ночное время – 1, в выходные и праздничные дни - 1);

- выполнено исследований наркотических и психотропных веществ – 78 (из них в нерабочее и ночное время