Перспективы развития Фонда социального страхования Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ        2

ВВЕДЕНИЕ        3

1 Фонд социального страхования, его цели, задачи, система организации        5

1.1 Социальная функция государства        5

1.2 Причины создания Фонда социального страхования в Российской Федерации        8

1.3 Финансирование в социальной сферы        14

2 Особенности доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации        17

2.1 Условия функционирования медицинского обеспечения в России        17

2.2 Анализ медицинского страхования в РФ        21

3 Перспективы развития Фонда социального страхования Российской Федерации        28

3.1 Перспективы развития законодательства о защите прав граждан на социальное обеспечение        28

3.2 Реформирование системы финансового обеспечения        32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        36

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ        38

ПРИЛОЖЕНИЕ A        41

ПРИЛОЖЕНИЕ Б        42

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Система страхования - важный элемент социальной системы любого государства. Ее функционирование, финансирование и поддержка - это общественные явления. Российская система социального страхования  постоянно трансформировалась. Доступ к социальной помощи в целом в стране нельзя считать удовлетворительным. Неравенство в доступе граждан распространяется на различные категории граждан в зависимости от социального статуса.

В России понятие значимости и функций социальной работы формировалось в течении длительного исторического периода. Происходящий в настоящее время процесс трансформации российского общества закономерно сопровождается изменением всех его институтов, в том числе и института социальной защиты.

В 2015-2018 гг. падение доходов населения определялось сложившимися экономическими условиями: падение курса рубля, снижение стоимости нефти, массовое банкротство коммерческих предприятий. В данных условиях проблемы инвалидов и функции социального обеспечения значительным образом усложняются.

Анализ данных Росстата показал, что во многих малых городах и районах России отмечается более высокий уровень смертности, чем в среднем по России (по стране в целом на начало 2017 года – 13,1 на 1000 человек;

в Псковской области – 19,6, Тверской – 18,3, Новгородской – 17,9, Тульской – 17,72).

В 40 субъектах Российской Федерации наблюдалось превышение числа умерших над числом родившихся, из них в 13 субъектах Российской Федерации это превышение составляло 1,5-1,8 раза. Смертность в сельской местности по-прежнему выше смертности городского населения (14,8 против 12,8 на 1000 человек, соответственно).

При этом объем финансирования бесплатной для населения медицинской помощи растет. Так, в 2018 году на оказание россиянам медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС) будет выделено 1,8 триллиона рублей. Это на 333,2 миллиарда рублей, или на 21,7 процента, больше, чем в 2017 году.

Объектом исследования является система социального страхования в России.

Предмет исследования - методы реализации социальной функции государства.

Цель курсовой работы состоит в определении сущности и значения федерального Фонда социального страхования, определение принципов и направлений реформирования.

Для достижения поставленной цели предполагается последовательное решение нижеперечисленных задач:

• изучить модель функционирования государства и социальную функцию государства в современных условиях;
• провести анализ финансового обеспечения социальной сферы;
• рассмотреть возможности повышения эффективности управления.

Теоретико-методологическую основу исследования составили научные работы Т.И. Заславская, С.Г. Кирдина, Д.С. Клементьев, А.В. Носкова, М.В. Павенкова, А.Г. Филиппова по вопросам формирования, функционирования и развития социальных институтов.

Информационной базой исследования являются материалы периодической печати, нормативная документация и данные отчетов Министерства социального развития РФ.

1 Фонд социального страхования, его цели, задачи, система организации

1.1 Социальная функция государства

Социальное государство представляет собой политическую систему, в рамках которой происходит перераспределение материальных благ по принципу справедливости. Цель такой модели – достижение достойного качества жизни для каждого гражданина, сглаживание социального неравенства и помощь нуждающимся.