Управление развитием малого предпринимательства и его совершенствование

УДК 33

Маруха В. Р.

студент 4 курса, факультет «Государственное и муниципальное управление»

Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

Аннотация

Развитие малого предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики. Создав для малого предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе.В статье даются предложения по совершенствованию развития малого предпринимательства.

Ключевые слова

Малое предпринимательство, малый бизнес, политика селективного протекционизма, налоговое регулирование, административные барьеры, поддержки малого предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства создает благоприятные условия для экономики, ибо развивается конкурентная среда, расширяется потребительский спрос,создаются дополнительные рабочие места, ведет к насыщению рынка услугами и товарами, к наилучшему использованию местных сырьевых ресурсов[2].

Если создать для малого предпринимательства благоприятные условия, то можно ожидать наибольший эффект в краткосрочной перспективе. При этом решается целый ряд социально-экономических задач: сокращение безработицы, увеличение занятости, пополнение бюджетов всех уровней.

В отношении малого предпринимательства органами муниципального самоуправления должна проводиться политика селективного протекционизма, основанная на том, что субъекты малого бизнеса способны конкурировать с крупными фирмами, но вместе с тем и нуждаются в различных формах поддержки. Принцип селективного протекционизма должен заключаться в поддержке приоритетных (с точки зрения решения социальных проблем,рыночного спроса) направлений деятельности, осуществляемых малыми предприятиями. Эта поддержка может быть обеспечена, например,развитием системы лизинга,льготированием  в системе местного налогообложения, выдачи гарантий администрациипод  кредитование инвестиций[1].

Важную роль в   стимулировании   развития   малого  инновационного предпринимательства может сыграть принятие целогоряда мер в области налогового регулирования.В первую очередь, это предоставление «налоговыхканикул» для новых инновационных предприятий и производств, которые созданы врезультате осуществления инвестиций в качестве капитальных вложений. С цельювысвобождения у малых предприятий дополнительных средств целесообразно сократитьобщую налоговую нагрузку на малые предприятия за счет снижения отдельных налогов, в томчисле НДС и ЕСН.

Для повышения эффективности совершенствования системы управления развитием малого предпринимательствапредлагаются нижеперечисленные         направленияподдержки развития малого предпринимательства на муниципальном уровне: 

1. Совершенствование стратегических и тактических аспектов управления развитием малого предпринимательства:

– создание долгосрочной стратегии развития малого предпринимательства на территории муниципального образования (в этом документе необходимо определить перспективы развития и основные направления поддержки предпринимательства со стороны муниципалитета);

– разработка конкретных мероприятий по улучшению условий функционирования и развитию инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; 
– создание механизмов, нацеленных на усиление заинтересованности муниципальных органов власти в развитии и поддержки малого предпринимательства; 

– организация взаимодействия муниципальных органов власти и субъектов малогопредпринимательства   (рассмотрение предложений по внесению изменений и дополнений в программу развития малого предпринимательства, участие в формировании и разработке программ и механизмов поддержки малого бизнеса,обобщение мнения предпринимателей по актуальным вопросам ведения их деятельности).

1. Разработка системы мониторинга развития малого предпринимательства и анализа эффективности мер, применяемых по его поддержке:

– совершенствование системы статистического учета малого предпринимательства и показателей их деятельности; 

– разработка финансовых, экономических и социальных показателей и критериев оценки уровня развития малого предпринимательства;