Анализ процессуального положения дознавателя и органа дознания как участников уголовного процесса

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ

ОРГАНА ДОЗНАНИЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ……………………………………5

1.1 Понятие органа дознания……………………………………………………5

1.2 Процессуальные полномочия дознавателя как субъекта дознания………16

2 ПОНЯТИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА

ОРГАНА ДОЗНАНИЯ………………………………………………………….23

3 ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА

ДОЗНАНИЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ…………………………………………….....31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………38

Первостепенное значение в организации деятельности правоохранительных органов имеет определение их компетенции. Именно компетенция устанавливает роль и место определенного субъекта в управленческом процессе.

Это относится и к тем органам, которые уполномочены на производство дознания. Следует отметить, что несмотря на наличие законодательных норм, регулирующие эти вопросы, ученые в теории данный

вопрос рассматривают неоднозначно.

В уголовном процессуальном законе не достаточно точно определен процессуально-правовой статус органов дознания и круг подразделений или должностных лиц, которые могут быть отнесены к органу дознания.

Органы дознания, начальники подразделений дознания и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание, отнесены законом к стороне обвинения.

Недостатки правового регулирования статуса органов дознания, выраженные в недостаточной точности определения круга лиц, которые могут выполнять определенные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом, на мой взгляд, могут повлечь негативные последствия в организации правоохранительной деятельности. Так, принятые

судьбоносные решения могут быть признаны незаконными, не смотря на их

обоснованность и объективность.

Объектом исследования выступает процессуальный статус дознавателя и органа дознания.

Предметом работы являются нормы законодательства, регламентирующие процессуальное положение дознавателя и органа дознания, теоретическая литература.

Целью исследования выступает комплексный анализ процессуального положения дознавателя и органа дознания как участников уголовного процесса, их взаимодействие и разграничение полномочий.

Для  раскрытия цели и объекта исследования в ходе исследования будут рассмотрены следующие задачи:

1) рассмотреть понятие органа дознание, его процессуальные полномочия;

2) изучить процессуальный статус дознавателя как субъекта, осуществляющего дознание;

3) провести анализ процессуального статуса начальника органа дознания;

4) рассмотреть аспекты взаимодействия дознавателя и органа дознания.

Нормативную основу исследования составляют положения Уголовно-процессуального кодекса РФ, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих процессуальное положение дознавателя и органа дознания.

Вопросы процессуальных полномочий дознавателя и органа дознания достаточно полно рассмотрены в теории уголовного процесса. Такой интерес обусловлен прежде всего наличием пробелов в действующем уголовно-процессуальном законодательстве. В ходе исследования мы опирались на работы Л. Ю. Денисовой, А. П. Исиченко, Э. К. Кутуева, А. В. Панфилец, В. Ю. Стельмах, Н. Г. Шурхунов и др.

Методологической основой настоящей работы послужили общенаучный диалектический метод познания и частнонаучные методы: анализ и синтез, формально-логический, системный.

1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ

1.1 Понятие органа дознания

Правовое определение понятия органов дознания сформулировано в п. 24 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации^[1] (далее - УПК РФ). В нем органы дознания определены как государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.