Связь национального проекта "Экология" с концепцией устойчивого развития

УДК 349.6

СВЯЗЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ» С КОНЦЕПЦИЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Аннотация. В статье приведена связь концепции устойчивого развития с Национальным проектом «Экология», Федеральными проектами «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» и «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». Отмечены основные направления развития данных проектов.

Ключевые слова: отходы, устойчивое развитие, национальный проект, федеральный проект.

CONNECTION OF THE NATIONAL PROJECT «ECOLOGY» WITH THE CONCEPT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT

Abstract. The article describes the relationship of the concept of sustainable development with the National Project «Ecology», Federal projects «Clean Country», «Integrated system of solid municipal waste management» and «Infrastructure for waste management of hazard classes I-II». The main directions of development of these projects are marked.

Keywords: waste, sustainable development, national project, federal project.

Сегодня, когда антропогенное влияние на природу носит всеобъемлющий характер, как никогда важны вопросы комплексной защиты окружающей среды. Рост добычи полезных ископаемых, создание искусственных экосистем, изменение ландшафтов в районах активной хозяйственной деятельности и «перерождение» этих ландшафтов в техногенные не способствуют улучшению экологической обстановки.

Под всё усиливающимся давлением техногенного пресса, вопросы комплексной защиты окружающей среды и выработке единой политики в области природопользования становятся всё более актуальными. Это обусловлено, в первую очередь, непрерывным загрязнением биосферы и привнесением в неё веществ на различных этапах технологического процесса, не свойственных для нее в таких объемах и концентрациях.

Основу таких веществ, по мнению автора, составляют отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Рост образования отходов свидетельствует о всё растущем объеме производства материальных благ, который направлен на удовлетворения нужд людей. В такой ситуации, становится очевидным, что экологическое право является противовесом всего материального права, стоящего на страже имущественного блага [1].

Очевидно, что человечество не готово отказаться от «благ цивилизации» в пользу окружающей среды [2], по словам профессора В.В. Петрова – это «экологический утопизм», с другой стороны, развитие сил производства в отрыве от учета экологической повестки означало бы «экономический экстремизм». Как раз в этом и заключается роль государства как регулятора общественных отношений – провести по канату над бездной, натянутым между экономическим и экологическим благом.

Антагонизм экономического развития и охраны окружающей среды, скорее всего, не разрешим никогда, ведь почти любая хозяйственная деятельность оказывает негативное влияние на окружающую среду.

В связи с тем, что антагонизм этих двух крайностей не разрешим, мировым сообществом была предпринята попытка разрешения (или смягчения) конфликта путем принятия программы устойчивого развития, главной целью которой является гармоничное сосуществование экономических интересов и интересов природы.

Так, в 1987 году Международной комиссией по окружающей среде и развитию был введён термин «устойчивое развитие», под которым понималось такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений также удовлетворять собственные потребности. В дальнейшем было сформулировано семнадцать целей устойчивого развития, одиннадцать из которых соотносятся с защитой окружающей среды, а одна (ответственное потребление и производство) прямо указывает на важность проблемы образования отходов. Развитие идей устойчивого развития нашли свое отражение как на международном [3], так и национальном уровне [4].