Теорія природних прав общини

Слайд 5

Теорія природних прав общини: За цією теорією органи місцевого самоврядування мають власну компетенцію, не підпорядковані державній владі і перебувають поза нею.

Державна теорія: В основі цієї теорії лежать  положення про те, що органи місцевого самоврядування є органами державного управління, створеними державною владою для реалізації її функцій та завдань на місцевому рівні.

Теорія громадсько-господарського самоврядування, її ще називать теоріїєю муніципального дуалізму, оскільки вона поєднує ідеї двох попередніх теорій. Ця теорія заснована на тому, що органи місцевого самоврядування мають власну природну компетенцію тільки у сфері неполітичних відносин (у сфері місцевих справ). У місцеві справи державна влада не втручається, їх вирішують самостійно органи місцевого самоврядування.

Слайд 7

В Україні існує декілька форм місцевих фінансів

Слайд 8

Самостійні місцеві бюджети - це фонди, в яких мобілізується основна частина  фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення надання громадських  послуг;

місцеві податки і збори – цей інститут тісно пов’язаний з попереднім інститутом, та забезпечує фіскальні передумови самостійності місцевих бюджетів  у формуванні їх доходів

комунальна форма власності, Ухвалення Конституції України змінило правовий статус комунальної власності: з різновиду державної власності вона стала  власністю територіальних громад села, селища, міста.

комунальний кредит в умовах ринкової економіки — головне джерело фінансових ресурсів для інвестиційних програм, що розробляються і здійснюються органами місцевого самоврядування. (Таким чином, завершення формування цього місцевого фінансового інституту створить передумови для відновлення інвестиційної активності місцевих органів влади, )

комунальні платежі,  комунальні платежі надають  локальним фінансовим системам більшої  гнучкості, що сприяє стабілізації місцевих фінансів.

фінанси комунальних підприємств, за обсягами ресурсів

інститут громадських послуг є ключовим інститутом у  системі місцевих фінансів,

Особливість України в  тому, що більшість місцевих фінансових інститутів створюється згори, а  не на основі еволюційного розвитку їх відповідно до місцевих інтересів. Власне місцеві інтереси залишаються поки що багато в чому неусвідомленими. Тому система місцевих фінансових інститутів є фактично однотипною в усіх територіальних колективах.

СЛАЙД 9

Місцеві податки і збори фактично виведено зі складу державних податків, і вони почали розглядатись як власні доходи місцевого самоврядування.