Уголовно-исполнительное право

В Конституции Российской Федерации закреплено право на уважение и охрану прав и свобод, а также законных интересов осужденных, обеспечение законности по применению средств к их исправлению, правовая защита и безопасность осужденных к лишению свободы.  

Лишь по приговору суда, который вступил в законную силу, возможно ограничение прав и свобод граждан. При этом ограничения применяются только в той мере, которая предусмотрена уголовно-исполнительным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации. Остальные права и свободы лиц, осужденных к лишению свободы, подлежат такой же защите на равном уровне с гражданами страны.

Права и обязанности лиц, отбывающих наказание, определены в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и зависят от условий и порядка отбывания наказания в каждом конкретном случае.

Правовая защита осужденных к лишению свободы обеспечиваются системой гарантий, которая включает: право направлять заявления, жалобы, предложения во все органы исполнительной власти, получать необходимые справки, разъяснения, правовую информацию от сотрудников, как исправительных учреждений, так и вышестоящих органов, при этом получать информацию в установленные законом сроки; осуществление надзора за деятельностью исправительных учреждений аппарата управления территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний; прокурорский надзор в части соблюдения законности учреждением уголовно-исполнительной системы (далее – УИС); контроль органов местного самоуправления и органов государственной власти; беспрепятственное посещение учреждений УИС членами общественных наблюдательных комиссий и другими общественными деятелями; осуществление судебного контроля.

В настоящее время существует достаточно обширный перечень документов, в котором содержатся требования и указания по защите прав осужденных, в том числе и осужденных к лишению свободы. Часть этих документов составляют международные стандарты.  

Даже спустя более 20 лет после вступления России в Совет Европы до сих пор продолжается доведение российского законодательства до требований международных положений и соблюдение взятых на себе обязательств. Ведь адаптировать современную действительность нашей страны к стандартам европейских стран очень трудно.

Соблюдать требования, предъявляемые к правовому положению осужденных - значит «с одной стороны, в максимальной степени обеспечить соблюдение прав осужденных, их законных интересов, а с другой – предоставить администрации исправительных учреждений необходимые правовые рычаги для эффективного достижения целей наказания, обеспечения порядка и дисциплины в деятельности в деятельности, предупреждения среди осужденных новых преступлений и иных правонарушений, а также их исправления^[1]».

Уголовное наказание - есть мера принуждения, осуществляемая государством. Именно от имени государства выносится обвинительный приговор, а не от какого-либо судьи в отдельности. Государство контролирует исполнение вынесенного приговора посредством организации деятельности исправительных учреждений. Уголовное наказание имеет специфические последствия, выражающиеся в изменении правового положения гражданина. На него распространяются ограничения и накладываются определенные запреты.

Но при любом уголовном наказании, каким бы оно не было суровым, осужденные к лишению свободы сохраняют определенные субъективные права и законные интересы, которыми они также пользовались и до осуждения. Правовое положение осужденных к лишению свободы составляют юридические запреты, законные интересы и обязанности, субъективные права.  

Уголовное наказание в виде лишения свободы по сравнению с остальными видами наказаний, закрепленных в статье 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, наиболее существенно влияет на правовое положение гражданина ввиду применения к нему наиболее суровых карательных право ограничений.