Уголовная ответственность за преступления в энергетике

Уголовная ответственность за преступления в энергетике

Э.н.е.р.горесурсы составляют базу современной цивилизации. Потому возможность держать их под контролемсчитается одной из принципиальных составляющих власти страны. Формированиеосновных результатов экономики, развитие деятельности отраслей народного хозяйства российского государства происходит благодаря, в основном, энергетическому сектору страны. Государственным состоянием Российской Федерации являются природные топливные энергоресурсы, а также промышленные и научно-технические возможности энергетического сектора экономики.Рост благосостояния и улучшение жизни жителей страны, способствование устойчивого развития народного хозяйства происходит за счет действенного внедренияэнергетических ресурсов и природного горючего, а также потенциала энергетического сектора. Немаловажная функция энергетических ресурсов заключается также в том, что вокруг них группируются города и другие населенные пункты, развивается промышленность. Особую роль энергоресурсы имеют в России, поскольку в условиях особенного климата страны они обеспечивают поддержание жизни целых регионов.

Самый 1-ый законодательный акт, полностью посвященный регулированию энергетических ресурсов, датирован 1832 годом, и назывался Уставом горным Российской Империи, в нем были отражены основные правила работы с горными промыслами и предприятиями, дано определение понятия «горный промысел».

Как показал анализ Горного Устава Российской Империи, на тот момент объекты топливно-энергетических комплексов (далее – ТЭК) принадлежали частным лицам и подлежали охране лишь со стороны гражданского законодательства.

На момент существования советского государства все природные ресурсы и недры перешли полностью под контроль государства, в связи с чем поменялась система их охраны и использования, в этот период незаконные посягательства на эти ресурсы перешли в разряд уголовно-наказуемых.^[1]

Объекты ТЭК являются по своей сути опасными объектами, поэтому государство стоит на страже их безопасности, все правила по обращению с объектами ТЭК строго регламентируются действующим законодательством в целях предупреждения катастроф, пожаров и неблагоприятных экологических последствий.

Энергетическая безопасность - это состояние, когда государство, его экономика и жители защищены от угроз надежного снабжения потребителей топливом и энергетическими ресурсами, а также, когда ничего не мешает государству выполнять свои экспортные договоры и другие мировые обязательства в сфере энергетики.

Президент Владимир Путин в начале мая 2019 года утвердил Концепцию энергетической безопасности, которая сменила документ от 2012 года. Документ, состоящий примерно из двадцати страниц устанавливает главную роль ТЭК в формировании российского бюджета, также отмечается, что отечественная энергетика играет большую роль для государственной безопасности, развитии экономической системы и социального сектора страны.^[2]

ТЭК состоит из предприятий, специализирующихся на добывании топлива, производстве, распределении и использовании электроэнергии и тепла. На протяжении уже длительного периода времени преступность в топливно-энергетическом комплексе нашей страны представляет из себя небезопасное социальное явление, которое понижает уровень национальной безопасности страны, путем нанесения особо значительного материального ущерба. В связи с чем необходима достаточно четко обоснованная более совершенная энергетическая политика, которая будет способствовать стабильному обеспечению страны энергоресурсами, финансовой безопасности России и ее независимости в сфере энергетики. Обеспечение безопасности объектов ТЭК от незаконных посягательств является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел. На современном этапе наблюдается повышение количества незаконных посягательств на объекты ТЭК со стороны организованных преступных групп, которые наносят огромный урон российской экономической системе. Причинами криминогенности в нефтегазовой отрасли являются: слабые механизмы законодательного регулирования ответственности за правонарушения в сфере добычи, переработки и реализации нефти и нефтепродуктов, которые позволяют получать преступные доходы и избежать ответственности; увеличение количества лиц, оставшихся без работы; отсутствие полноценной технической и физической охраны объектов ТЭК.^[3]