Общие меры предупреждения организованной преступности

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ…………………………………………..11

1.1. Понятие и признаки организованной преступности……………………...........11

1.2. Состояние и динамика организованной преступности в России и Восточной Сибири………………………………………………………………………………....22

1.3. Детерминанты организованной преступности…………………………………37

ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ………………………………………………………………….....43

2.1 Общие меры предупреждения организованной преступности…………...........43

2.2 Специальные меры предупреждения организованной преступности…………48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………......64

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………….............73

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На современном этапе общество сталкивается с достаточно большим количеством проблем, одна из которых - массовое и организованное противоправное поведение людей. Ключевой задачей государства, в контексте этой проблемы, является обеспечение общественной безопасности и порядка, а в конечном итоге, безопасности собственных граждан и общественных институтов. В ряду первостепенных задач, обусловленных социально-экономическими и политическими вызовами, является минимизация негативного воздействия организованной преступности.

Организованная преступность в мире за последнее несколько лет стала фактором, тревожащим международное сообщество. Эта тенденция характерна не только для России, но и для зарубежных государств. По оценкам ООН организованная преступность является одной из наиболее серьезных угроз 21 века.  Такая ситуация стала возможной в результате снижения интенсивности борьбы с этим видом преступности, поскольку силы правоохранительной системы были направлены на борьбу с террористическими проявления в ущерб противодействию ОПГ. В итоге во многих странах были численно сокращены службы по борьбе с организованной преступностью, что не могло не усугубить положение вещей.

Организованная преступность в Российской Федерации также представляет серьезную национальную проблему. Так, по оценкам журнала Fortune, представившего рейтинг самых крупных преступных сообществ в мире, первое место занимает Солнцевская преступная группировка с совокупным экономическим оборотом в 8,5 млрд. долларов^[1]. По оценкам экспертов, в частности, мнению профессора криминологии Оксфордского университета Ф. Варезе, численность Солнцевской ОПГ в 2014 году составила свыше 9000 членов, состоящих в разрозненных, на первый взгляд, «квазиавтономных» группировках. Основной сферой их интересов является торговля наркотиками и людьми, манипуляции на финансовых рынках и отмывание средств при строительстве недвижимости, банковской деятельности и проч.

В последнее время очевиден рост и усиление потенциала организованной преступности. Она создает угрозу стабильному и нормальному развитию государства, минимизирует эффект от социальных инициатив, дискредитирует общественно полезные начинания. В последние годы организованная преступность получает все более выраженный межгосударственный, т.е. транснациональный характер. По оценкам общественных организаций, криминологов и правоохранительных структур, транснациональная организованная преступность стала угрожать безопасности всего человечества не только по своим масштабам, но и по деструктивному влиянию. Так, по оценкам Организации объединенных наций, доходы транснациональной преступности превышают 2,1 трлн. долларов. Это еще раз подтверждает мысль о том, что подобный вид преступности представляет серьезную силу, угрожающую суверенитету многих государств и способную противопоставить себя этим системам, эффективно им противодействовать. В частности, это выражается в том, что организованная преступность на международных финансовых рынках сегодня активно скупает государственные долги, облигации и обязательства с целью получить контроль над этими структурами, навязать им свою волю.