Возрождение и реформация уголовного дела

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из правовых институтов уголовно-процессуального законодательства является правовой институт ВУД, который неоднократно за последние годы претерпевал изменения. Внимание законодателя к данному институту не случайно. Именно с момента ВУД правоохранительные органы получают значительные полномочия на ограничение прав и свобод личности.

Вместе с этим, все внедренные на сегодняшний день нововведения не решают ряд существенных проблем, с которыми ежедневно приходится сталкиваться должностным лицам правоохранительных органов, обязанным в силу возложенных на них полномочий рассматривать сообщения о преступлении и принимать по ним последующие процессуальные решения.

Целью исследования является изучения теоретических, законодательных и правоприменительных аспектов производства по возбуждению уголовного дела с точки зрения анализа проблем защиты прав граждан на данной стадии.

Для достижения цели необходимо решить представленные ниже задачи:

1.Анализ стадии возбуждения уголовного дела.

2.Исследование общей характеристики возбуждения уголовного дела.

3.Оценка значения стадии возбуждения уголовного дела.

4.Исследование нормативной и содержательной характеристики поводов и оснований к возбуждения уголовного дела.

5.Оценка уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правовой институт возбуждения уголовного дела.

6.Исследование процессуального порядка возбуждения уголовного дела и процессуального порядка в отказе в возбуждении уголовного дела.

7. Анализ процессуальной формы и основных средств проверочной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела.

8.Определение системы обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

9.Анализ проблем нормативного регулирования защиты прав и свобод личности в стадии возбуждения уголовного дела.

10.Анализ следственно-судебной практики в области защиты прав и свобод личности в стадии возбуждения уголовного дела.

Объектом исследования является общественные отношения, складывающие в ходе ВУД.

Предметом исследования является общественные отношения, складывающие в ходе нормативного регулирования возбуждения уголовного дела.

Состояние научной разработанности темы. Проблема прекращения уголовного дела является актуальной темой систематических научных исследований. Теоретические, организационные и правовые проблемы ВУД традиционно привлекают повышенное внимание ученых-процессуалистов. Большой вклад в развитие этой части уголовно-процессуальной доктрины внесли такие ученые, как Р.С. Акперов, А.С. Александров, Н.С. Алексеев, Л.А.  Воскобитова. Б.Я. Гаврилов, И.С. Дикарев, П.А. Лупинская, А.П. Рыжаков, Н.Н.Ковтун, М.П. Поляков, В.Т. Томин, и др.

Научное и практическое обоснование темы исследования. В работах ученых-процессуалистов были в полном объеме рассмотрены основные теоретико-методологические вопросы ВУД и начала уголовного преследования. В тоже время, на наш взгляд, еще недостаточно исследованы проблемы защиты прав и свобод личности в рассматриваемой стадии. Учитывая, что человек, его права и свободы, являются высшей ценностью, необходимо особое внимание уделять деятельности по обеспечению прав по всех стадиях уголовного процесса, включая стадию ВУД.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Правовые гарантии на стадии возбуждения уголовного дела. Задачи, сущность, назначение стадии

1.1 Правовые позиции стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе, понятие, сущность

Институт ВУД берет свои истоки с момента возникновения советского уголовно-процессуального права и составляет неотъемлемую его часть. Возникновение советского уголовно-процессуального права связано с декретом СНК РСФСР о суде, опубликованным 24 ноября 1917 г. В его статьях содержались нормы, очертившие первые контуры института ВУД [12].

ВУД (далее по тексту – ВУД) – это первая, обязательная, несудебная, обычная стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные законом государственные органы, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливая наличие или отсутствие оснований для начала производства по уголовному делу путем проведения следственных и иных процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий и проверочных действий, принимают решение о ВУД либо об отказе в таковом [3].