Социальное государство

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Понятие «социальная государственность» возникло в XIX - начале XX в., но известно, что уже в древности активно разрабатывались идеи социальной политики - римские императоры, проявляя заботу о наиболее бедных и обездоленных гражданах, предоставляли им «хлеба и зрелищ». Основой всех классовых сражений является стремление масс добиться достойных условий существования и самореализации. Религиозные заповеди и идеи Просвещения также стимулировали развитие идей социальной государственности.

А уже в 1776 году в проекте Декларации Независимости США ее автором Т. Джефферсоном впервые было заявлено, что задача государства - обеспечить человеку жизнь, свободу, удовлетворить его стремление к счастью. По мнению Гегеля, государство способно объединить людей в сообщество граждан и служить всеобщему благу. А. Токвиль, обобщив опыт революций 1830 и 1848 гг. и выявив тенденцию возрастания эгалитарных идеологий и концепций, сделал вывод о возможности контроля за ними, минимизации их воздействия на общество через принцип справедливости [14, с. 57].

Термин «социальное государство» вошел в политическую и правовую литературу после того, как в 1949 г. в Конституцию ФРГ было включено выражение «sozialer Rechtsstaat» [21, с. 182], которое переводится как «социальное правовое государство». При разработке текста конституции немецкие ученые и законодатели пришли к идее, что их правительство в своей деятельности должно подчиняться принципу социального государства. В их толковании это означает обязанность правительства осуществлять политику, направленную на обеспечение достойного человека уровня жизни, удовлетворение основных жизненных потребностей всех социальных групп. Постепенно указанный принцип был развит до концепций социального государства. Таким образом, прилагательное «социальное» в понятии «социальное государство» служит не для обозначения того факта, что всякое государство есть социальный институт, а для определения новой сущности государства на постиндустриальной стадии развития производства, для характеристики содержания его политики в сфере распределения материальных благ.

Надо заметить, что процесс утверждения в политической мысли идеи социального государства и практического перехода правительств западных стран к социально ориентированной политике был достаточно сложен. Как известно, после падения феодализма и установления политической власти среднего сословия - буржуазии - в основу политики практически всех правительств здесь были положены принципы классического либерализма. Согласно последним, государственное вмешательство в экономическую деятельность граждан допускается лишь постольку, поскольку оно не противоречит принципу индивидуальной свободы. В результате во всех западных странах возобладала либерально-рыночная система хозяйствования, или классический капитализм.

Идея социального государства явилась конструктивным ответом на критику несовершенств государства либерального типа, оказавшегося неспособным обеспечить социальные права и, следовательно, достойный уровень жизни всем гражданам. Она выходит за пределы прежних представлений о содержании прав индивида, которые классический либерализм ограничивал лишь формальным их провозглашением и обеспечением равенства всех граждан перед законом.

Объектом исследования курсовой работы общественные отношения в области  конституционно-правовых проблем, связанных со становлением и развитием социально-правового государства.