Общая характеристика управления в правоохранительных органах

Общая характеристика управления в правоохранительных органах

Термин «управление» происходит от итальянского слова «managgiare», что означает умение управлять лошадьми так, чтобы они выполняли некоторые конкретные движения, которые на свободе выполняются ими естественно.

В англоязычных странах управление в экономической сфере чаще всего обозначают термином "management", в политической сфере - "governance", в сфере техники - "control". В нашей стране термин "управление" применяется почти во всех сферах деятельности.

В наше время эффективное управление в правоохранительных органах рассматривается как ключевой фактор для повышения эффективности различных видов служебной деятельности исполнителей. Исполнители могут быть как штатными, так и внештатными, а также государственными, и негосударственными сотрудниками. Эффективное управление способствует достижению успехов разными организационными звеньями, включая правоохранительные органы, их подразделения (например, отделы и отделения), а также первичные группы сотрудников, будь то штатные или внештатные аппараты.

Исходя из этого может сложиться мнение, что существует достаточно чёткое и однозначное понимание того, что представляет собой управление, но это не так, пока что даже не существует единого общепринятого определения управления как научной категории.

Понятие «управление» объединяет в себе несколько различных значений. Часто употребляется для обозначения субъектов, осуществляющих управление – учреждений (организаций). Также используется в качестве синонима для таких понятий, как «обусловленность», «детерминация», «воздействие». Например, выражение «циклоны, управляющие погодой».

Это выражается тем, что в различных областях деятельности теория и практика широко принимают кибернетическую концепцию управления.

Согласно этой концепции, управление представляет собой процессы, при которых управляющие подсистемы воздействуют на управляемые в уже существующих технических, биологических и социальных системах. Эти процессы направлены на достижение упорядоченности, а также обеспечение функционирования и развития систем в соответствии с общими целями. Основное отличие данного воздействия заключается в том, что оно проводится с учетом целей и основывается на обратной связи. По своей форме оно является информационным, а по своему содержанию - организующим и упорядочивающим.

Кибернетический подход к пониманию управления легко сочетается с традиционным видением государственного управления как упорядочивающего воздействия государства (субъекта управления) на общество, различные социальные структуры и отдельных членов общества (объекты управления).

Государственные органы действуют в соответствии с полномочиями и от имени государства, которое наделяет их властными