Государственное регулирование деятельности некоммерческих общественных организаций в Республике Башкортостан

                                       Введение

Актуальность проблемы государственного регулирования  деятельности некоммерческих общественных организаций обусловлена  целым рядом факторов

1. В связи с тем ,что некоммерческие общественные  организации помогают  государству решать многие задачи , поставленные перед обществом , их деятельность приобретает особую значимость. Организаций становится больше, они стремятся сделать жизнь лучше, помочь тем, кто в этом нуждается и самое главное – у них многое получается.
2.  Государство  заинтересовано  в сохранении условий для конструктивного диалога власти и граждан , солидарной ответственности и согласованности при формировании эффективного гражданского общества.
3. Несовершенство правового обеспечения развития некоммерческого сектора , отсутствие стройной системы нормативно-правовых актов , которые обеспечивали бы эффективное регулирование .

4.Отсутствие серьезных исследований  , посвященных  проблематике развития некоммерческих общественных организаций.

За последние десятилетия  взаимоотношения  государственного аппарата  и  общественного сектора  прошли  эволюционный путь : от полного невосприятия и

скептической недоброжелательности  до модели общественно-государственного партнерства . Существующая  патрон- клиентская модель взаимоотношений , когда государство ограничивалось лишь финансовой и информационной поддержкой некоммерческих общественных организаций   плавно трансформиро- валась в межсекторное  взаимодействие  двух секторов общества .  Но заканчи -вается и время четкого разделения труда , вызовы времени подталкивают власть к

сотрудничеству с  гражданским обществом. Профессиональный государственный аппарат  с абстрактным пониманием проблем социума  и  общественные  объеди -нения с  ресурсом гражданской и деловой инциативы  способны стать  примером взаимовыгодного симбиоза.  Плюсы от такого взаимодействия очевидны обеим сторонам . Некоммерческие  общественные организации  нуждаются в  государстве , так как именно оно создает им условия для ведения деятельности , оказывает различного рода поддержку . В свою очередь , государственный  режим  получает объективную информацию  об эффективности своих законов и  о реак ции населения на них , делегирование социальных  полномочий общественному сектору помогает  уменьшить коррупцию в госорганах ,  возрастающая потребность населения в социальных услугах будет оказываться адреснее  и предметнее . И еще одно преимущество некоммерческого сектора , которое никак не сбросишь со счетов , это  преобладание альтруизма и бескорыстности  в мотивации участников,      что  выгодно отличает  общественный сегмент от коммерческого  и государственного  .Именно этот фактор позволяет    улучшить качество и доступность  предоставляемых  услуг , способствует  повышению удовлетворенности населения и создает благоприятный социальный климат в стране.

Степень научной разработанности  .Деятельность некоммерческих общественных организаций в России  очень мало освещена в аналитической и исследовательской  литературе . Имеющийся материал  носит  несистемный  и слишком обобщающий характер . Необходимо отметить аналитические сборники разных лет о деятельности  некоммерческих общественных организаций  группы «Циркон» , Агенства социальной  информа ции , Фонда «Общественное мнение» , Института неправительственного сектора.  

Для теоретической  части данной работы были использованы научные труды  Зайцевой  Е.В.,  Козловой Е.И, Шабановой Н.Ю. , Задорина И . , Горного М.Б..

Большую помощь в написании работы  оказали доклады Общественной Палаты РФ и Общественной Палаты РБ  за 2017 год , в которых  содержатся данные о состоянии гражданского общества .

При написании данной работы  была поставлена  цель :  произвести  обзор существующих некоммерческих общественных организаций и осуществить  комплексный анализ государственного  регулирования деятельности некоммерческих общественных организаций  в Республике Башкортостан , рассмотрение проблем становления и развития гражданского общества в современной России  и Республике Башкортостан .