Проблема смертной казни в правовой политике современной России

Джораева С.В.

г. Оренбург, Оренбургский государственный университет

ПРОБЛЕМА СМЕРТНОЙ КАЗНИ В ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Аннотация. Статья посвящена современным проблемам и перспективам смертной казни. В ней последовательно рассматриваются политико-правовые, социально-экономические и духовно-нравственные аспекты смертной казни в России.

Ключевые слова. Смертная казнь, мораторий, назначение наказания, убийство, преступление, пожизненное лишение свободы

Вопрос о применении смертной казни как института наказания и устрашения во все эпохи и в разных государствах имел свое особое звучание. На него оказывали влияние социально-экономические, политико-правовые и культурно-психологические факторы. В современном трансформирующемся обществе особую актуальность приобретают политико-правовые факторы влияния.

Основные тенденции в исследованиях смертной казни в последнее время связаны с проблемами ее применения и отмены на современном этапе. При этом, как отмечают, например, У. Звекич, Т. Кубо, «в дискуссии по-прежнему преобладают два главных аспекта проблемы смертной казни: карательный аспект, при котором функцией смертной казни признается главным образом удовлетворение потребности общества в мести; и превентивный аспект, при котором функцией смертной казни считается прежде всего устрашение (удержание)» [5]. Дебаты в юридической среде среди ученных и практиков в такой переломный момент общества совсем не случайны, они обострились  вокруг политико-правовых и международных правовых проблем применения смертной казни.

Часть исследователей смертной казни склоняется к ее отмене в законодательстве РФ.  Другая часть исследователей выступает за постепенную отмену смертной казни, исходя из общего состояния преступности в обществе.

Статья 20 Конституции РФ указывает на то, что каждый имеет право на жизнь, и что пока смертная казнь не отменена окончательно, она может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за совершение особо тяжких преступлений против жизни при предоставлении обвиняемому права на участие суда присяжных в рассмотрении его дела. Таким образом, Конституция РФ рассматривает смертную казнь как временную меру наказания, применяемую впредь до ее отмены.

28 февраля 1996 года Российская Федерация вступила в Совет Европы. Одним из условий Совета Европы была отмена смертной казни. 16 мая 1996 года Президент России Борис Ельцин издал указ № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». Указ предписывал Правительству РФ в месячный срок подготовить проект федерального закона о присоединении Российской Федерации к Протоколу № 6 от 22 ноября 1984 г. к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол № 6 к ЕКПЧ. Проект федерального закона о ратификации Протокола № 6 вместе с сопроводительным письмом президента РФ (№ Пр-1025 от 6 августа 1999 года) был внесен в Государственную Думу 6 августа 1999 года. Однако до сих пор закон не принят, и Протокол № 6 к ЕКПЧ Россией не ратифицирован.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 3-П от 2 февраля 1999 года указал, что до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, караемом смертной казнью, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может. Ко времени выхода Постановления суды присяжных действовали только в 9 из 89 регионов России. Однако Уголовно- процессуальный кодекс, вступивший в силу с 1 июля 2002 года, предусматривал введение судов присяжных на всей территории России.