Политическое управление и политическое администратирование: общее и различия

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Факультет управления

Кафедра политологии и

политического управления

«ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ АДМИНИСТРАТИРОВАНИЕ: ОБЩЕЕ И РАЗЛИЧИЯ»

Контрольная работа по политическому

 управлению

Направление подготовки: «Государственное и

муниципальное управление»

Руководитель:

Челябинск

2018

Оглавление

Введение .......................................................................................................3

Глава 1.Современное правовое государство..........................................4

1.1Политическое управление...................................................................6

Глава 2.Администратирование................................................................8

2.1. Идея разделения политики и управления………………………...9

2.2. Принцип законности………………………....................................13

Заключение ................................................................................................16

Список использованных источников и литературы......................…17

Введение

Определение «политическое управление и политическое администратирование » (применительно к системам, управления и др.), завоевывает все более прочные позиции в методологическом арсенале современной политической науки, важным предметом изучения которой всегда было государственное управление, деятельность государственной службы. За понятием стоят определенные процессы и взаимодействия, которые сопутствуют функционированию современной исполнительной власти, ее взаимодействию с политическими и общественными факторами в процессе разработки, принятия и реализации государственной политики.

Понятие политического управления и политического администратирования вполне органично вписывается в концепции «политических сетей», «демократического руководства», «общественно-государственного управления», хотя не является их полным синонимом. Оно отражает и специфику российской управленческой традиции, и особенности переживаемого Российским государством и обществом транзиторного периода, который требует радикального обновления политико-административной системы, ценностей и принципов государственного управления. Наша страна нуждается в сильной государственной власти, а ключ к возрождению и подъему России находится сегодня, прежде всего, в государственно-политической сфере.

Глава 1.Современное правовое государство.

В современном правовом государстве функционирование исполнительной власти зависит от тех связей и взаимоотношений, которые складываются, во-первых, между элементами системы государственного управления (исполнительная власть — законодательная власть — президент); во-вторых, внутри самой системы исполнительной власти, между ее политическим и административным компонентами; в-третьих, между государством и обществом, поскольку эффективность государственного управления измеряется, прежде всего, поддержкой граждан или отсутствием таковой.

Поэтому политическое управление и политическое администратирование рассматривается как важная функция исполнительной власти, не только исполняющей законы, проводящей в жизнь волю правящих сил, но и принимающей участие в разработке политики, выступающей в качестве главного посредника интеракции государства и общества, а также, в определенных случаях, в роли влиятельного политического фактора. Несмотря на формально-юридическую подчиненность госслужащих политической власти, их стратегическое позиционирование в политико-административной системе, присущие им функции исполнения и интерпретации законов, самостоятельного нормотворчества, информационно-аналитического и экспертно-консультационного обеспечения процесса принятия политических решений позволяют госслужбе оказывать сильное влияние на содержание и реализацию политических решений. Должным образом учитывается и то, что в силу своих функций исполнительная власть, госслужба контактируют с бизнесом, профсоюзами, другими группами интересов, а потому нередко участвуют в артикулировании и агрегировании групповых интересов, что может как сказываться благотворно на состоянии политико-административной системы, так и подрывать публичный характер государственного управления. Объективная неизбежность концентрации значительной доли государственной власти в руках госслужбы, реальность проведения ею групповой политики объясняет важность рассмотрения в рамках данного курса проблемы внешнего (политического и общественного) контроля за деятельностью чиновничества, формирования модели «отзывчивой» госслужбы.