Отчет по производственной практике в комитете Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального района

Содержание 

I. Введение………………………………………………………………………... 3
II. Основная часть:

Раздел 1. Структура и функции подразделения………………………………4-9
Раздел 2. Финансовая деятельность администрации Сущевского сельского поселения………………………………………………………………………..10-11
Раздел 3. Процедура принятия и реализации управленческих решений….12-18
III. Заключение…………………………………………………………………...19
Список литературы………………………………………………………….. 20-21

                                                   Введение
       Практика – одна из важнейших составляющих профессиональной подготовки студента. Практика является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования.
       С 27 апреля по 15 мая 2018 года я проходила производственную практику исполнительном комитете Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального района республики Татарстан. Целью моей практики является углубление знаний по комплексу специальных дисциплин и приобретение навыков самостоятельной работы по избранной специальности.
      Задачами         данной         практики         являются:  
1) закрепление, расширение и углубление знаний, полученных по комплексу специальных         дисциплин;
2) получение практических навыков работы по специальности «Государственное и муниципальное управление», в том числе в области принятия управленческих         решений;
3) сбор и обработка материалов, проведение специальных исследований для написания дипломного         проекта;
4) развитие системного мышления менеджера государственной службы.
       Все вышеизложенные задачи в той или иной мере решались мной во время прохождения практики. Данные, полученные в период прохождения практики, проведения наблюдений представлены в данном отчете (на примере Исполнительного комитета Норминского сельского поселения Балтасинского муниципального         района).
       Изучение всех вышеперечисленных вопросов осуществлялось с использованием статистических, расчетно-конструктивных, сравнительных и других различных методов, а также с использованием плановых, отчетных и статистических материалов (годовых отчетов, бизнес-планов, текущей отчетности и т.д.), визуальных наблюдений, опроса, а также бесед с руководителями и специальными         хозяйствами.

Раздел 1. Структура и функции подразделения

         Исполнительный комитет Норминского сельского поселения является органом местного самоуправления Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, осуществляющим исполнительно распорядительные функции.
       Исполнительный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативно-правовыми актами муниципального района, Уставом муниципального района Республики Татарстан, а также настоящим Положением. 
        Исполнительный комитет осуществляет свою деятельность на территории муниципального района во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселений муниципального района, организациями и общественными объединениями.
        Исполнительный комитет является юридическим лицом.
        Исполнительный комитет имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнительный комитет имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступать истцом или ответчиком в суде, имеет самостоятельный         баланс. 
      Исполнительный комитет организует на территории сельского поселения реализацию задач по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, на основания         соглашений. 
     В компетенцию Исполнительного комитета входят следующие вопросы местного         значения:
- организация исполнения решений, принятых в установленном порядке населением муниципального района или Советом поселения, постановлений и распоряжений Главы Района и Руководителя Исполнительного комитета; 
- обеспечение составления проекта бюджета сельского поселения (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа муниципального района, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета сельского поселения на утверждение в Совет Района, обеспечение управление муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетными кодексами Российской Федерации и Республики Татарстан, Уставом муниципального района, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве Района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные         правоотношения;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района в соответствии с соответствующим положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденным      Советом         Района; 
- организация в границах сельского поселения электро- и газоснабжения поселений; 
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской   Федерации  и         др.;
       В структуру Исполнительного комитета входят Руководитель Исполнительного комитета, его заместители, аппарат Исполнительного комитета, отделы  и         управления.
        Отделы и управления Исполнительного комитета, не входящие в аппарат Исполнительного комитета, могут являться самостоятельными юридическими лицами. Структурные подразделения Исполнительного комитета возглавляются руководителями, действующими на основе единоначалия. Руководитель структурного подразделения Исполнительного комитета подчиняется заместителю Руководителя исполнительного комитета, курирующему направление работы структурного подразделения, а также другим заместителям Руководителя Исполнительного комитета и Управляющему делами Исполнительного комитета по иным вопросам         деятельности.
        Кадровая политика исполнительного комитета – целостная стратегия управления персоналом, определяющая систему принципов, правил, норм, методов, ориентированных на достижение целей, стоящих перед органами местного самоуправления и муниципальным органом муниципального района.
        Кадровая политика обеспечивает процесс оптимального сохранения, использования и развития человеческих ресурсов для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления посредством применения эффективных кадровых         технологий.
       Нормативное обеспечение кадровой политики осуществляется на основе соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан, муниципальных правовых         актов.
      Принципами формирования кадровой политики Исполнительного комитета         являются:
- принцип законности и социальной защищенности, который предполагает строгое соблюдение законов и муниципальных правовых актов при построении реализации кадровой         политики;
- принцип системности, согласно которому кадровая политика рассматривается как целостная, динамично развивающаяся система, охватывающая все сферы управления персоналом и все категории сотрудников. Данная система направлена на формирование и эффективное использование кадрового потенциала Исполнительного         комитета;
- принцип единства и равных возможностей, утверждающий равные возможности представителей всех социальных, классовых, национальных групп при подборе, расстановке и ротации кадров, а также применение единых подходов к управлению персоналом во всех структурных подразделениях органов местного самоуправления, т.к. главным критерием оценки сотрудника является соответствие его профессионально-важных умений требованиям рабочего места;
- принцип командного единства, который определяет ориентированность на сотрудников, готовых работать в команде (сплоченном трудовом коллективе) для получения общего результата и умеющих согласовывать свои интересы с интересами         коллектива.
       Изложенные принципы обеспечивают ценность кадровой политики, ориентацию на результат, а также возможность гибкого воздействия на все кадровые процессы в Исполнительном         комитет.
       Целью кадровой политики Исполнительного комитета является создание и развитие целостной системы управления персоналом для обеспечения качественного и оперативного решения задач, стоящих перед Исполнительным комитетом, посредством максимальной реализации кадрового потенциала.
       Основными задачами кадровой политики Исполнительного комитета являются:
- формирование высокопрофессионального кадрового состава через системы подбора персонала, ротации кадров, а также создание и пополнение базы данных кадрового ресурса Исполнительного         комитета;
- создание оптимальных условий для достижения соответствия требованиям рабочего места новым или изменившимся обстоятельствам социально-трудовой среды через систему         адаптации;
- организация мероприятий по стимулированию сотрудников в целях качественного решения задач путем создания эффективной системы мотивации;
- создание условий для укрепления исполнительной дисциплины и повышения ответственности сотрудников за исполнение своих должностных обязанностей через систему мониторинга результатов деятельности;
- повышения уровня профессиональной компетенции сотрудников Исполнительного комитета посредством системы корпоративного обучения;
- внедрение норм этики поведения сотрудников через систему формирования корпоративной         культуры.