Муниципальное право-отрасль права Российской Федерации

Практическая работа №1

Тема: «Муниципальное право-отрасль права Российской Федерации».

Ответы:

№1.

Муниципальное право — отрасль права, регулирующая правовые отношения, складывающиеся в области местного самоуправления.

Основу муниципального права составляют традиционно нормы конституционного права, а также административного права. Эти отрасли по-прежнему играют ведущую роль в правовом закреплении основных принципов функционирования местной власти — местного самоуправления. Кроме того, в его содержание входят отдельные нормы бюджетного, финансового, экологического, земельного и других отраслей права, которые также определяют полномочия местного самоуправления в различных сферах местной жизни. 

№2. Муниципальное право — самостоятельная отрасль права в силу того, что имеет свой предмет правового регулирования — муниципальные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях.

№3. Комплексный характер муниципального права

Особенности предмета правового регулирования связаны с комплексным характером муниципального права, которое не относится к основным отраслям российского права, а является производной от других отраслей. Поэтому муниципальное право принято определять как комплексную отрасль права. Его комплексный характер проявляется в том, что многие общественные отношения, возникающие на местном уровне, регулируются нормами других отраслей права, а именно: конституционного, административного, гражданского, финансового, земельного и других отраслей. В этом особенность муниципально-правовых норм, поскольку они одновременно относятся к нормам основных отраслей права и являются нормами муниципального права.

№4. Муниципальное право является комплексной отраслью права, представляющей собой совокупность норм публичного и частного права, регулирующих общественные отношения в системе местного самоуправления. Под предметом муниципального права следует понимать совокупность властных общественных отношений, складывающихся в системе местного самоуправления (местной публичной власти). 

№5. Источники муниципального права – это исходящие от государственных или муниципальных органов и должностных лиц либо официально признаваемые им формы выражения и закрепления норм муниципального права, придания им общеобязательного характера.

№6. Основным источником муниципального права является Конституция РФ. В ней содержатся нормы, закрепляющие исходные начала и принципы организации местного самоуправления, и гарантии прав местного самоуправления. Глава 8 (ст. 130–133) Конституции РФ посвящена местному самоуправлению.

№7. Муниципальные правовые акты нельзя отождествлять с локальными актами. Муниципально-правовые акты не могут противоречить Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, иным НПА РФ, Конституции (Уставу), законам и иным НПА субъектов РФ. Порядок принятия, вступления в силу и опубликования МПА устанавливается уставом МО. В любом случае порядок опубликования МПА должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.