Антикоррупционная политика Казахстана

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА

         В статье рассматривается борьба с коррупцией в Республике Казахстан и опыт профилактики коррупционных правонарушений ее ближайших соседей-партнеров (Россия, Китай). Предлагаются общие правовые меры, направленные на сдерживание коррупции в Казахстане. 

Ключевые слова: антикоррупционная политика; индекс коррумпированности; индекс противодействия; индекс восприятия коррупции.

В наше время борьба с коррупцией носит международный характер. Коррупция является проблемой как для развитых государств, так и для стран с низким уровнем развития экономики. Международные организации такие, как ООН, ОБСЕ, Совета Европы и многие другие ежегодно разрабатывают и принимают программы по борьбе с ней. В нашей Республике был принят Закон от 4 мая 2008 г. № 31-IV «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». С того дня и по настоящее время в стране происходят системные изменения в антикоррупционном законодательстве.

Коррупция является социальным злом и серьезной угрозой безопасности страны. Она наносит обществу большой вред, посягая на основы государственной власти. Тем самым снижает эффективность деятельности государственных и муниципальных органов и подрывает их авторитет. В результате коррупционных действий затрудняется экономическое развитие страны в целом. Ведь не случайно авторитетные международные организации – ООН, ОБСЕ, Совет Европы и другие – очень серьезно относятся к разработке и принятию эффективных программ борьбы с этим деструктивным явлением. Казахстан тоже, в свою очередь, заинтересован в этом. Как говорилось в Послании первого президента народу Казахстана, нам нужно выработать новую стратегию борьбы с коррупцией. Наша страна в поиске новых правовых механизмов и информационных возможностей, чтобы как можно больше привлечь общество для предупреждения и профилактики коррупционных нарушений. Так как проблема коррупции в данный момент развития нашего государства является очень актуальной проблемой.

Разные государства по-разному принимают меры по противодействию коррупции. Есть такие государства, которые накопили достаточно опыта в этом направлении и достигли существенных результатов снижения уровня коррупционных деяний. К примеру если взять наших соседей, Россию и Китай, то проанализировав официальные сведения из источников, мы видим, как они ведут борьбу с этим недугом общества.

Учёные из России, в своих исследованиях, пришли к выводу, что 15% чиновников никогда не возьмут взятку, 15% несмотря ни на что все равно будут брать взятки, а как оказалось 70% чиновников – это колеблющаяся составляющая. По их мнению антикоррупционная деятельность должна быть направлена в первую очередь на эти колеблющиеся субъекты.  В материалах международной практической конференции, которая проходила в  Астане в 2012 году есть доклад заместителя председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы РФ Э.А. Валеева.  В котором он обращает особое внимание на необходимость «завершения внедрения бесконтактных технологий оказания публичных государственных услуг населению; подготовки законопроекта о контроле за расходами лиц, занимающих государственные должности, когда расходы не соответствуют доходам, пересмотра уголовного законодательства в части ответственности взяткодателя, исключив снисходительное отношение» [1].

По информации Росстата, потери страны от коррупционных схем доходят до 25–48 % ВВП. Эти цифры растут с каждым годом. Из судебной практики по коррупционным делам в России мы узнали, что наиболее громкий случай борьбы с коррупцией в России произошел, когда в апреле 2019 года поймали главу второго отдела управления «К» полковника Кирилла Черкалина. За 9 лет он путём хищения государственных средств на эти средства приобрёл пять квартир, два загородных дома, шесть земельных участков, 14 объектов нежилой недвижимости и две машины и 800 млн рублей, 72 млн долларов и 8 млн евро, что хранились у родителей [2].