Проблемы формирования института права собственности в РФ

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В РФ

Проблема содержания права собственности в Российской Федерации является актуальной и дискуссионной в современном обществе.

Если рассматривать право собственности в объективном смысле, то можно говорить о том, что это совокупность юридических норм, которые контролируют, регулируют и охраняют принадлежность материальных благ физическим и юридическим лицам, а также предусматривают объем и содержание прав собственника в отношении имущества, которым он владеет, а также способы и пределы осуществления этих прав.

Если же говорить о субъективном понятии права собственности, то можно говорить о праве конкретного лица владеть и пользоваться или распоряжаться определенным имуществом, но в соответствии с законом Российской Федерации.

Именно на основе субъективного понятия о праве собственности, можно выделить такую проблему как проблема содержания права собственности в Российской Федерации.

Многие российский юристы не сходятся во мнениях, когда рассматривают этот актуальный вопрос. Поскольку выделяется проблема отдельных правомочий, которые принадлежат собственнику.

Право собственности имеет три основных правомочия, которые используются уже сотню лет. Это право распоряжения собственностью, право владения и право пользования. Многие утверждают, что право владения это господство над вещью, право пользования - это получение из имущества выгода, которое оно может дать, основываясь на его экономическом значении, а право распоряжения позволяет совершать различные сделки, связанные с этим имуществом^[1].

В одном из решений Верховный Суд перечисляет владение, пользование и распоряжение правом собственности как «элементы права собственности»: «Судебная коллегия считает, что преимущественное право покупки не может рассматриваться как ограничение права собственности, поскольку не влияет на реализацию ни одного из составляющих право собственности элементов. Ни владение, ни пользование, ни распоряжение правом собственности на часть квартиры в виде ее комнаты преимущественным правом покупки не ограничивается» (Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2004 № 5-В04-68).

Гражданское право говорит о том, что собственник имеет полное право распоряжаться вещью, если это является полностью законным. Право пользования допускает законное извлечение экономической выгоды и дохода с используемого объекта.  

Однако право распоряжения не всегда можно оценить однозначно. Собственник имеет полное право распоряжаться объектом по своему усмотрению, а именно отдавать в залог, отчуждать в собственность, если это не противоречит законодательству Российской Федерации. В данном случае сложно выделить именно те границы, которые не будут ограничивать и нарушать права третьих лиц, но это не главная проблема. Право владения и право пользования можно предоставить лицу в качестве, например, договора аренды. А вот право распоряжения в данном вопросе тесно связано с правом собственности, поэтому без его прекращения, выделение права распоряжения становится бессмысленным. Распоряжение, в отличие от владения и пользования, есть операция, осуществляемая не с вещью, а с самим правом на вещь, приводит некоторых исследователей к выводу, что распоряжение не может рассматриваться как правомочие в составе субъективного права собственности. Таким образом, право распоряжения собственностью является правовой аномалией, поскольку оно фактически лишено юридического смысла^[2].

Если говорить об изменениях, которые можно внести в специфику права собственности, то можно предложить внести дополнительное правомочие - право управления. Многие правоведы считают добавление этого правомочия актуальным и важным, поскольку оно позволит отрегулировать всех погрешности в законодательстве.

Однако стоит помнить, что положения статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно^[3]:

1.        Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.