Практическое задание по "Оказанию юридической помощи населению"

МОСКВА 2022

ЗАДАНИЕ 1.

Некоммерческая организация планирует открыть негосударственный центр бесплатной юридической помощи для целей правового консультирования граждан.

Каким критериям должны соответствовать лица, осуществляющие юридическую помощь в данном центре?

Ответ:

Если некоммерческая организация планирует открыть негосударственный центр бесплатной юридической помощи для целей правового консультирования граждан, то лица, осуществляющие юридическую помощь в данном центре, должны иметь высшее юридическое образование.

 Как установлено нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Закон № 324-ФЗ), все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные ст. 6 Закона № 324-ФЗ, могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Соответственно, наличие высшего юридического образования является обязательным.

Частью 2 ст. 8 Закона № 324-ФЗ установлено, что федеральными законами могут быть установлены дополнительные квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Однако, как устанавливают нормы ч. 4 ст. 24 Закона № 324-ФЗ, негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Следовательно, нормы ч. 2 ст. 8 Закона № 324-ФЗ на негосударственный центр бесплатной юридической помощи не распространяются.

Ввиду норм ч. 3 ст. 24 Закона № 324-ФЗ для создания негосударственного центра бесплатной юридической помощи необходимы лица, имеющие высшее юридическое образование, привлеченные в том числе по трудовому договору или гражданско-правовому договору осуществлять правовое консультирование граждан в данном негосударственном центре бесплатной юридической помощи.

Исходя из приведенного выше считаем, что если некоммерческая организация планирует открыть негосударственный центр бесплатной юридической помощи, то лица, осуществляющие юридическую помощь в данном центре, должны иметь высшее юридическое образование.

ЗАДАНИЕ 2.

К адвокату обратился малоимущий гражданин РФ с просьбой об оказании бесплатной юридической помощи в виде представления его интересов в Европейском Суде по правам человека. Адвокат отказал гражданину в удовлетворении просьбы, сославшись на занятость делами своих доверителей.

Есть ли основания для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности?

Ответ:

Оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности в данном случае нет.

Во-первых, Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 21.11.2011 № 324-ФЗ не содержит прямой нормы о предоставлении интересов малоимущих в Европейском Суде по правам человека. В конкретной ситуации вполне возможно, что отсутствуют основания подачи жалобы в ЕСПЧ, и, если адвокат являлся бы участник ом системы бесплатной юридической помощи (что не следует из условия задачи), он должен был бы объяснить, дать соответствующую консультацию (заключение).