Порядок уплаты алиментов на несовршеннолетних детей в Российской Федерации

Введение

Поддержка и развитие института семьи – одно из главных направлений деятельности государства. Очевидно, что институт семьи имеет важное значение в системе общественных отношений и занимает особе место в обществе. Переход общества в  постиндустриальную эпоху существенно  поменял приоритеты и ценности семьи.

Согласно п.1 ст.18 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года, государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Российская Федерация  также закрепляет основные принципы данной конвенции в  семейном кодексе и других нормативно-правовых актах. Распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» устанавливается активное участие семьи в своем жизнеобеспечении, обучении и воспитании детей^[1].

Особая правовая природа алиментных обязательств, строго личный характер и повышенная социально-нравственная значимость, а также внушительные статистические показатели требуют исключительного внимания от судебных приставов-исполнителей, поскольку за каждым исполнительным документом находятся права ребенка.

Доля разводов последние годы стабильно превышает половину от заключенных браков. Так, если сопоставить данные Росстата, то окажется, что в 2016 году распалось 61,7% браков (заключено всего 985 тыс. браков, при этом зарегистрировано 608 тыс. разводов). В 2014–2015 годах браков распалось также больше половины: в 2014 году — 57,7% (создано 1,2 млн семей против 693 тыс. разводов), в 2015 году — 52,67% (1,16 млн браков против 611 тыс. разводов). При этом если после распада семьи остались дети, то, по оценке экспертов (официальной статистики нет), примерно в 70% случаев бывают сложности с взысканием алиментов на них. 

Современное законодательство предусматривает несколько механизмов воздействия на должников, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям. Однако, сегодня сохраняется тенденция уклонения должников от уплаты алиментов.

Целью научной работы является анализ действующего  законодательства в данной сфере  и формирование предложений по его усовершенствованию.  

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить формы уплаты алиментов на несовершеннолетних детей;
2. Сформулировать на основе изученного научно-теоретического, нормативного материала предложения, направленные на совершенствование законодательства.

Методологической основой исследования являются научные методы познания: формально-юридический, сравнительно-правовой, а также методы сравнительного анализа и формальной логики.

Теоретическая и практическая значимость настоящей работы содержится в выводах, предложениях и рекомендациях по совершенствованию российского законодательства.

Глава 1. Порядок уплаты алиментов на несовршеннолетних детей в Российской Федерации

Семейное законодательство предусматривает  2 формы по уплате алиментов:

1. Заключение соглашения о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.  Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Стоит отметить, что нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов  имеет силу исполнительного листа. Если говорить об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, то данная форма имеет добровольных характер и заключается, как правило, при взаимном согласии супругов и  отсутствии спорных моментов.