Отчуждение имущества

ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы в сфере формирования муниципальной собственности Проведен анализ конструкции правовых норм, регулирующих вопросы отчуждения и перепрофилирования муниципального имущества, выявлены некоторые недостатки юридической техники, а также сделан вывод о необходимости внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство. Рассмотрен вопрос о степени обязательности отчуждения и перепрофилирования муниципального имущества. Проведение перепрофилирования и отчуждения имущества может повысить эффективность использования муниципального имущества. В случае невостребованности зданий и сооружений, которые находятся в муниципальной собственности, перепрофилирование позволяет изменить их функциональное назначение и использовать в более нужных для города направлениях.

Ключевые слова: муниципальная собственность, имущество, отчуждение имущества, перепрофилирование имущества, органы местного самоуправления.

В России существует проблема отсутствия эффективных механизмов управления муниципальным имуществом. Недостаточный контроль со стороны муниципалитетов приводит к тому, что объекты муниципальной собственности используются не по назначению или неисправны, но при этом остаются без должного внимания. Учитывая эти недостатки, утверждено множество мер по улучшению ситуации в данной области.

Одной из таких мер стала программа перепрофилирования и отчуждения муниципального имущества.

Перепрофилирование и отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, за рубежом представляет собой сложный и долгий процесс, требующий от участников не только тщательной подготовки, но и максимально возможной взаимодействия. Вместе с тем, это приемлемый способ избавления от неиспользуемых активов и повышения эффективности использования имущества, что в последствии может привести к улучшению бюджетной ситуации в муниципалитете и повышению качества жизни населения [4, с. 12].

Перепрофилирование муниципального имущества является правом муниципалитетов по принятию решения об изменении функционального назначения объектов недвижимости, то есть об их приспособлении к новым задачам, реализации программ развития территорий и создания необходимой инфраструктуры [2, с. 44].

Порядок перепрофилирования муниципального имущества определяется федеральными и региональными законодательными актами, а также муниципальными правовыми актами, которые регулируют используемые процедуры, требования и условия.

По сути, процесс перепрофилирования муниципального имущества включает в себя ряд этапов, каждый из которых требует от органов местного самоуправления должной внимательности и организованности. Рассмотрим основные этапы:

1. Определение необходимости перепрофилирования муниципального имущества.

Это может быть вызвано различными причинами: устаревание объекта, изменение спроса, пересмотр программы развития региона, появление новых технологий и т. д. Определение необходимости перепрофилирования объекта может быть осуществлено на основании экономической, социальной и технической оценки его состояния.

2. Разработка проекта перепрофилирования муниципального имущества.

Проект должен содержать детальное описание предлагаемых изменений, объем и структуру финансовых затрат, ожидаемый эффект от перепрофилирования, сроки реализации плана и доклад. Особое внимание следует уделить оценке экономической эффективности предлагаемых изменений, включая изучение рыночной ситуации и конкуренции.

3. Согласование проекта перепрофилирования муниципального имущества с заинтересованными сторонами.

В этом процессе должны принимать участие при заинтересованных организациях и общественных объединениях. Принимаемые меры должны быть прозрачными и открытыми, чтобы предотвратить возможные конфликты и противоречия.