Конституционно-правовые основы регулирования въезда, пребывания иностранцев, внешней миграции в Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

  Введение.……………………………………………………………………..….3

Глава 1. Правовое положение иностранных граждан в РФ………………….5

1.1. Положение иностранцев в Российской Федерации и их конституционно-правовой статус………………………………………..………………………….……5

1.2. Классификация иностранных граждан по времени пребывания и иным основаниям на территории Российской Федерации……….…………………………9

Глава 2. Конституционно-правовые основы регулирования выезда из РФ и въезда в Россию иностранных граждан, порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ.…………………………………………………………..13

2.1. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан………………………………………………………………………………...13

2.2. Ответственность за нарушение Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ"………………………………………..…...18

Глава 3. Условия пребывания иностранных граждан на территории РФ…..22

3.1. Правила пребывания иностранных граждан на территории России…...22

3.2. Порядок административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ……………………………………………………………………………27

Заключение……………………………………………………………………..31

Список использованной литературы…………………………………………35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы. Российская Федерация открытое государство, в том числе, для иностранных граждан, которые могут въезжать на её территорию и свободно её покидать. Это приводит к возникновению вопросов, связанных с перемещением по территории России иностранных граждан, а также лиц без гражданства.

Миграция, как одна из форм мобильности населения может иметь как положительное, так и отрицательное влияние на общество, но миграция только в случае её подконтрольности несёт позитивный заряд.

Внутренняя миграция - перемещение российских граждан, не требует особого правового регулирования, поскольку конституционные нормы конкретизированы в федеральном законе, который закрепляет права граждан на выбор места жительства и места пребывания, а также на свободу передвижения.

Внешняя миграция имеет непосредственное влияние на социально-экономические права российских граждан, поэтому данный процесс необходимо  урегулировать в пределах взаимосвязи административных и  конституционно-правовых мер.

Если государство не будет контролировать и регулировать миграционные отношения, может возникнуть напряжённость, поскольку прибывающие из-за границы мигранты влияют на местное население, на государственные структуры, которые, в основном, не готовы незамедлительно решать их экономические и социальные проблемы, что негативно отражается и на самих мигрантах.

Отсутствие жилья, подходящей работы, социальная неустроенность ведёт к криминальной активности мигрантов, как и отрицательную реакцию местного населения на неконтролируемое увеличение мигрантов.

Такие социальные процессы уже наблюдаются и в Российской Федерации, особенно там, где растёт доля нетитульного населения. К проблемному региону относится, к примеру, Дальневосточный федеральный округ, поскольку особенности положения региона приводят к росту мигрантов, основную массу которых составили граждане Китайской Народной Республики.

Аналогичные ситуации складываются и в других российских регионах, что подтверждает необходимость разработки новой концепции регулирования правового режима пребывания мигрантов на территории РФ.

Целью данной работы является комплексное исследование вопросов конституционно-правового регулирования миграционных отношений; правовых режимов пребывания иностранных граждан на территории РФ и проблем регулирования порядка и условий выезда из РФ и въезда в Россию иностранных граждан.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть положение иностранцев в Российской Федерации и их конституционно-правовой статус;

- определить критерии классификации иностранных граждан по времени пребывания и иным основаниям на территории Российской Федерации;